熱點話題九:民辦高校辦學引導和監(jiān)管問題
熱點剖析:這是一個與“大學擴招”相關(guān)聯(lián)的一個熱點話題,一般來說像“大學擴招”這樣的“極度大熱”的話題,考察的可能真的不大,因為大家都了解的話題,拉不開差距。而相關(guān)聯(lián)的“旁系話題”考察的可能性反而比較大。而近年來,民辦高校發(fā)展很快,而其中存在的問題也很多,這里主要集中在不規(guī)法的操作上,這里就值得我們在備考時候好好留意了。
(一)對于該問題的解決對策,結(jié)合國內(nèi)目前的主流觀點,其具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)組成專家評估組對全省民辦高校開展合格評估工作。主要評估是否存在非法集資辦學行為,有無收取儲備金、變相贊助費或者其他名目非法集資行為,有無挪用、侵占或者以其他名義提取學校用于教育教學的辦學經(jīng)費行為;發(fā)布招生廣告和簡章是否依法經(jīng)教育主管部門備案,廣告、簡章有無夸大其詞、弄虛作假等欺騙性內(nèi)容,有無因廣告不實而引發(fā)上訪、申訴等辦學糾紛現(xiàn)象。評估結(jié)果要予以公告。不合格的學校將被限期整改,期限整頓后仍達不到標準的,將被撤消辦學資格
(2)對民辦高校收取招生廣告監(jiān)管保證金,一旦發(fā)現(xiàn)民辦高校違規(guī)發(fā)布、刊登招生簡章和廣告,審批機關(guān)可“動用”保證金用于處理善后工作。
(3)加大對民辦高校招生簡章和廣告的監(jiān)管,所有民辦學校準備發(fā)布的招生簡章和廣告必須報送所在省的教育廳備案。
(4)完善教育法規(guī)體系,明確規(guī)定各種違規(guī)招生行為的具體處罰原則。加快民辦教育促進立法及司法細則跟進步伐;
(5)教育主管部門要徹底轉(zhuǎn)換只重審批、不重監(jiān)管的工作方式,通過明確責任制,加大對不作為者的懲治力度,下決心將主要精力徹底轉(zhuǎn)移到日常監(jiān)管中來;
(6)完善社會辦學市場信息化管理規(guī)范,徹底改變教育信息嚴重不對稱和混亂局面。戴老師認為這是一個矛盾的集合點,考生可以適當展開。逐漸改變地方政府“辦教育”而無暇“管教育”的辦學體制,使社會有力量在“辦”好學的同時,政府有精力和能力“管”好教育,真正促進民辦高等教育健康發(fā)展。
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