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2011公務員考試申論熱點:打四黑關鍵是抓要害

據(jù)人民網(wǎng)報道,針對在“大走訪”開門評警活動中群眾反映強烈的社會治安問題,公安部部署全國公安機關集中開展“打四黑除四害”專項行動......

  據(jù)人民網(wǎng)報道,針對在“大走訪”開門評警活動中群眾反映強烈的社會治安問題,公安部部署全國公安機關集中開展“打四黑除四害”專項行動,嚴厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點”。公安部有關負責人日前就有關問題回答了記者的提問。

  黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點是名副其實的新“四害”,它們形成“有機聯(lián)系”,涉及到生產、銷售等諸多環(huán)節(jié),向公眾提供一條龍“服務”,從吃、穿、用到玩,無一不有。很顯然,這些黑心貨嚴重傷害了公眾健康,公安機關“打四黑除四害”,順民心,暢民意,彰顯出了為民除害、保民平安的決心和信心。

  除四害,關鍵是抓住要害,這些要害集中在三方面。

  首先需要多部門協(xié)作,心往一處想、勁往一處使。對公安機關來說,打黑除害,經(jīng)驗豐富,輕車熟路,可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,但同時應看到,這四害牽扯部門眾多,比如還涉及農業(yè)、質檢、工商、食藥監(jiān)、安監(jiān)等有關部門。如果沒有其他部門的鼎力配合,光靠公安機關恐怕力有不逮。

  其次應真打,避免假打。這次公安部門打黑除害決心強大、部署嚴密,但是基于以往的一些教訓,有些黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,之所以久打不掉,一個原因是監(jiān)管部門不真打,怕麻煩,不盡職。當上面命令下來了,又不能不打,便走過場,淪為形式。另一個原因是某些一線監(jiān)管人員與四黑有直接的利益勾連,要么吃人嘴軟、拿人手短,要么直接參與其中,因此就不可能真打。為使打黑除害行動發(fā)揮最大效果,就需健全制度建設,嚴懲假打現(xiàn)象。

  最后,應長期打、打持久戰(zhàn)。無論黑作坊、黑工廠還是黑市場、黑窩點,它們有不少共性,比如違法成本低,轉移速度快,因此一有風吹草動,它們便能撂挑子走人,但風聲一過就死灰復燃,這就需要打黑除害行動持久化,避免“嚴打一陣風、過后一場空”。此外,這四黑還具有打一槍換一個地方的特點,這就需要打黑除害行動全方位、地毯式布集,不給四黑生存空間以及土壤。

  說到底,打黑除害行動是社會管理創(chuàng)新的一種樣態(tài),它解決的是老百姓“最關心、最直接、最現(xiàn)實”的利益問題,實現(xiàn)的途徑是各部門通力協(xié)作、守土有責;它不僅要破大案、打團伙、追逃犯、端窩點、搗網(wǎng)絡、除源頭,還需堅決打擊為“四黑四害”充當“保護傘”的不法人員;它不僅由政府部門來打,還需廣泛動員社會各方面力量積極參與群防群治,堅持警民協(xié)作、社會聯(lián)動、一起動手。打得堅決,打得干凈,就會為社會管理提供一個有益的制度性范本。

  除四害,關鍵是抓要害。害人的東西少一點,老百姓就會多受益一些;黑色的東西絕跡了,老百姓的內心就會更亮堂了。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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