備戰(zhàn)2010年福建公務(wù)員考試之申論命題趨勢(shì)分析

【閱讀提示】2010年福建省春季公務(wù)員錄用考試筆試將于2010年2月6日舉行，目前報(bào)名工作已經(jīng)全部結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共計(jì)劃錄用公務(wù)員4571名，截止2010年1月15日晚23時(shí)，已經(jīng)有27512名考生報(bào)名通過(guò)審核，錄用總體方式與2009年基本保持一致。但招考人數(shù)比2009年秋季增加了2106名，比2009年春季增加了2436名，考試招考人數(shù)將近達(dá)到2009年福建省春、秋季公務(wù)員考試招考人數(shù)的總和。這對(duì)廣大高校畢業(yè)生和符合條件的社會(huì)人員來(lái)說(shuō)無(wú)疑是振奮人心的消息。

申論是公務(wù)員錄用考試的一個(gè)重要組成部分，但從歷年考試得分情況來(lái)看，申論平均分?jǐn)?shù)并不高，大多數(shù)考生只能在50分上下徘徊。再加上申論考試主觀性較強(qiáng)，考查能力較多，因此成為歷年考生感覺(jué)難度最大的考試科目，由此申論考試儼然成為限制考生進(jìn)入政府部門(mén)的“高門(mén)檻”，如何邁過(guò)這個(gè)門(mén)檻成為每位考生十分關(guān)注的問(wèn)題。

命題趨勢(shì)

福建省申論考試以概括題、對(duì)策題和論述題為主，通過(guò)對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工考查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表述能力。全部為主觀性試題，考試時(shí)間為150分鐘，滿(mǎn)分100分。經(jīng)過(guò)對(duì)歷年真題及考試大綱的分析，華圖公務(wù)員考試研究中心對(duì)福建省近幾年申論考試進(jìn)行了歸納總結(jié)，希望能對(duì)考生備考起到指導(dǎo)作用。

（一）命題特點(diǎn)

1.更貼近現(xiàn)實(shí)生活

申論考試主要考查考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，因而試題更加貼近現(xiàn)實(shí)生活。近幾年福建省申論考試題材高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，具有很強(qiáng)的可談性、可論性，對(duì)此考生應(yīng)該進(jìn)行獨(dú)立地觀察和思考。2007年春季申論考試的主題是責(zé)任意識(shí)的問(wèn)題；2007年秋季申論考試的主題是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，主要涉及大學(xué)生受資助、農(nóng)民工致富等問(wèn)題；2008年春季申論考試的主題是全球漢語(yǔ)熱和文化軟實(shí)力的問(wèn)題；2008年秋季申論考試的主題是由應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引出的政府責(zé)任問(wèn)題。2009年福建省春季公務(wù)員申論考試主題是政府與媒體關(guān)系問(wèn)題；2009年福建省秋季公務(wù)員申論考試主題是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。

2.出題角度更加靈活

從近年考試題目的要求可以看出，申論考試在考查考生能力素質(zhì)的指導(dǎo)下，出題角度更加靈活，更具針對(duì)性，注重考查考生以公務(wù)員模擬身份進(jìn)行公文寫(xiě)作的能力。2007年春季申論考試要求辨析責(zé)任與能力的關(guān)系；2007年秋季申論以圓夢(mèng)為主題，寫(xiě)一篇實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的議論文；2008年春季申論考試要求為兩種觀點(diǎn)找依據(jù)，并圍繞三個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行論述；2008年秋季申論考求要求以某鄉(xiāng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的身份提出解決問(wèn)題的措施；2009年春季申論考試要放從政府部門(mén)制定政策的角度出發(fā)，強(qiáng)與人民群眾溝通，促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的意見(jiàn)與建議。

3.背景材料逐年增多94y湖南公務(wù)員網(wǎng)

2005年以前的申論背景材料的字?jǐn)?shù)在2500~3000字之間，2005年~2006年的背景材料的字?jǐn)?shù)達(dá)3400~4000字，2009年春季考試申論背景材料達(dá)到16段，字?jǐn)?shù)高達(dá)5000多字。背景材料與文字的增多對(duì)考生的閱讀能力與技巧考查提出了新的要求，考生必須在閱讀時(shí)更加注重概括理解能力的訓(xùn)練，以便在閱讀材料中找到主題與中心，做到有的放矢。

4.題型、題量與結(jié)構(gòu)不斷變化

申論考試主要涉及三個(gè)方面：（1）對(duì)背景材料的理解、分析、整理、歸納；（2）對(duì)問(wèn)題提出見(jiàn)解、對(duì)策及可行性解決方案；（3）對(duì)見(jiàn)解、方案進(jìn)行充分論證。但具體到每年考試題目數(shù)量靈活，可以?xún)傻李}，也可以三道題或四道題。題目的樣式每年也都有新的變化，或概括材料的主要內(nèi)容，或概括材料反映的主要問(wèn)題，或從不同角度對(duì)解決什么問(wèn)題或怎樣解決問(wèn)題提出不同的要求。申論考試從形式上來(lái)看有所不同，但從總體上都離不開(kāi)閱讀理解能力、總結(jié)概括能力、綜合分析能力和文字表達(dá)能力的考查，所謂“萬(wàn)變不離其宗”，考生要學(xué)會(huì)通過(guò)歷年真題復(fù)習(xí)中把握其考試規(guī)律。

（二）命題題型

近幾年來(lái)福建省申論考試雖在命題形式上有一定的差別，但并沒(méi)有從根本上改變傳統(tǒng)的“三段論”的模式。即概括要點(diǎn)、提出對(duì)策、論證表述三部分內(nèi)容。概括要點(diǎn)是概括出給定背景材料所反映的主要內(nèi)容或問(wèn)題，提出對(duì)策是對(duì)背景材料中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策；論證表述是根據(jù)背景材料反映的內(nèi)容自擬題目進(jìn)行論述或論證。

（三）命題趨勢(shì)

近年來(lái)福建省公務(wù)員錄用考試申論的命題形式及基本思路沒(méi)有發(fā)生很大變化，但2006年秋季申論考試在命題形式上出現(xiàn)了變化，讓考生模擬地方官員的身份寫(xiě)一篇電視講話(huà)稿，并且在材料字?jǐn)?shù)和出題角度上都增加了難度�？傊�，申論考試命題內(nèi)容、方向及形式正逐漸發(fā)生變化，這也給2010年春季申論考試的趨勢(shì)預(yù)測(cè)帶來(lái)了一定難度，但是分析福建公務(wù)員歷年申論考試不難看出，申論考試命題內(nèi)容越來(lái)越緊跟時(shí)代與社會(huì)熱點(diǎn)，背景材料越來(lái)越復(fù)雜，考試試題模式更加靈活，對(duì)材料總結(jié)分析與概括能力要求更高。