2010年國(guó)考申論沖刺階段復(fù)習(xí)策略(附十大熱點(diǎn))

　　距離國(guó)考就只有短短的16天了，如果前面的時(shí)間安排比較科學(xué)的話，那么接下來(lái)的這個(gè)階段就屬于最關(guān)鍵的沖刺階段了。如果說(shuō)前面的階段屬于各個(gè)擊破的游擊戰(zhàn)式的專項(xiàng)復(fù)習(xí)階段，那么最后這個(gè)階段屬于集合所有兵力打陣地戰(zhàn)的決戰(zhàn)階段。這個(gè)階段的復(fù)習(xí)策略是否得當(dāng)關(guān)系到整個(gè)申論學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)全局的成敗，當(dāng)然也就關(guān)系到國(guó)考申論考試的成敗了。 學(xué)一手教育公務(wù)員考試研究中心的專家從考生的學(xué)習(xí)認(rèn)知的階段性規(guī)律和記憶的特點(diǎn)并總結(jié)自己多年的輔導(dǎo)經(jīng)歷和很多申論高分考生的復(fù)習(xí)策略，得出兩個(gè)非常有效沖刺階段的復(fù)習(xí)策略：

　　一是根據(jù)考生復(fù)習(xí)認(rèn)知的階段性特點(diǎn)，這個(gè)階段考生應(yīng)該把主要的精力放在查漏補(bǔ)缺，總結(jié)提升上。懂得的東西就沒(méi)必要花太多時(shí)間做重復(fù)無(wú)效的勞動(dòng)了。由于申論考是的知識(shí)也是方方面面的成系統(tǒng)性的東西，那一方面的知識(shí)不足都會(huì)導(dǎo)致考試失分，甚至影響全局。因此這段時(shí)間需要全面檢查自己整個(gè)申論考試的知識(shí)體系的缺失和不足的地方，那些方面不足的地方，就針對(duì)性的補(bǔ)。只有這樣才能信心十足走上考場(chǎng)，而且大家也知道信心也是影響大家能否正常發(fā)揮的東西。

　　二是國(guó)考申論考試特別是2010年申論考試大綱的變化可以看得出來(lái)，越來(lái)越注重對(duì)政策理論水平的把握，和運(yùn)用政策理論去分析解決問(wèn)題的能力。因此根據(jù)記憶遺忘曲線，這階段應(yīng)該更注重于記憶。特別是有針對(duì)性記一些社會(huì)熱點(diǎn)及這些熱點(diǎn)的政策分析。政府工作報(bào)告、十一五規(guī)劃等中央文件是基于我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情的基礎(chǔ)上作出的。這些文件都針對(duì)性地分析了我國(guó)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題原因，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策�？忌�如果能熟記和熟練運(yùn)用這些文件，就具有了一個(gè)全局性的宏觀視野，掌握分析、解決問(wèn)題的理論武器。下面我們準(zhǔn)備了十個(gè)易考主題，為大家在備考沖刺備考環(huán)節(jié)中提供資料搜集、理論建立和重點(diǎn)突破的方向。

　　專題一：農(nóng)民增收

　　一、存在問(wèn)題

　　1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不足

　　2.市場(chǎng)體系不健全，存在城鄉(xiāng)二元化體制。

　　3.農(nóng)業(yè)科技落后和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系缺乏

　　4.農(nóng)村基本公共服務(wù)水平不足。

　　5.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制不完善。

　　二、原因分析

　　1.由于資金投入不足，疏于維護(hù)。

　　2.農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民增收的渠道和手段太少，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力偏弱，市場(chǎng)體系建設(shè)不健全。

　　3.農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化和交通水電等公共服務(wù)投入不足，公共設(shè)施落后。

　　4.由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，導(dǎo)致耕地季節(jié)性拋荒，耕地資源隱性流失。

　　5.農(nóng)村農(nóng)民的“無(wú)組織”狀態(tài)，缺乏專業(yè)性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性組織和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。

　　三、對(duì)策建議

　　1.加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度

　　2.穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　3.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系

　　4.穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

　　5.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化

　　主題二：重大疾病防控與突發(fā)衛(wèi)生事件

　　一、存在問(wèn)題

　　首先，病預(yù)防控制工作形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

　　其次，重大疾病的流行蔓延仍在嚴(yán)重威脅公眾健康。

　　第三，“看病難”的問(wèn)題比較突出。

　　二、原因分析

　　1.對(duì)重大傳染性疾病的嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識(shí)不足，預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落實(shí)得不夠好。

　　2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全。

　　3.疾病預(yù)防控制能力不強(qiáng)。

　　4.衛(wèi)生法制建設(shè)滯后。

　　5.農(nóng)村衛(wèi)生工作相當(dāng)薄弱。

　　6.政府財(cái)政投入不足。

　　三、對(duì)策建議

　　1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。

　　3.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。

　　4.加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)。

　　5.進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。

　　6.加大投入，保證物資供應(yīng)。

　　7.加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育。

　　主題三：推進(jìn)醫(yī)療體制改革

　　一、存在問(wèn)題

　　1.醫(yī)療保障覆蓋面過(guò)低，醫(yī)療保障程度有限。

　　2.公共衛(wèi)生體系不健全，重大疾病預(yù)防控制任務(wù)艱巨。

　　3.醫(yī)療服務(wù)體系不適應(yīng)群眾的健康需求，看病難、看病貴問(wèn)題突出。

　　4.醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與衛(wèi)生管理需求不適應(yīng)。

　　5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)救死扶傷的積極性遭遇空前危機(jī)。

　　二、主要原因

　　一是醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不夠合理。

　　二是政府衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源總體不足。

　　三是醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面較小。

　　四是公立醫(yī)院的公益性質(zhì)有所淡化，

　　五是政府對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不嚴(yán)。

　　三、對(duì)策建議

　　1.提高認(rèn)識(shí)，努力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

　　2.建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。

　　3.建設(shè)完善的全民醫(yī)療保障體系。

　　4.建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制，加大政府投入。

　　5.推進(jìn)衛(wèi)生科技進(jìn)步，加強(qiáng)人才建設(shè)。

　　主題四：資源安全問(wèn)題與節(jié)能減排

　　一、存在問(wèn)題

　　1.能源需求持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)能源供給形成很大壓力。

　　2.資源相對(duì)短缺制約了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3.以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)。

　　4.能源技術(shù)相對(duì)落后導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)業(yè)能耗過(guò)高，能源浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　5.國(guó)際能源市場(chǎng)變化對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)的影響較大。

　　二、主要原因

　　1.我國(guó)人口眾多，資源儲(chǔ)備量有限，人均資源相對(duì)貧乏，資源短缺的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。

　　2.近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持調(diào)整發(fā)展，對(duì)資源的需求量日益增加。

　　3.我國(guó)利用資源的技術(shù)能力低下，粗放型生產(chǎn)嚴(yán)重，資源利用效率明顯偏低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

　　4.能源管理體制不完善，在能源、資源、環(huán)保方面沒(méi)有提出嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與制度，對(duì)高能耗的落后工藝、落后技術(shù)和落后的生產(chǎn)方式?jīng)]有實(shí)行強(qiáng)制淘汰。

　　5.一些地方政府沒(méi)有樹立科學(xué)發(fā)展觀，片面追求GDP增長(zhǎng)，忽視由此帶來(lái)的資源緊張和環(huán)境污染問(wèn)題，個(gè)別地方政府對(duì)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，吃子孫飯，不算大帳，不算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。

　　三、對(duì)策建議

　　1.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面開(kāi)展能源節(jié)約運(yùn)動(dòng)。

　　2.努力增加國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際能源合作。

　　3.不斷提高能源技術(shù)水平。

　　4.加快推進(jìn)能源體制改革。

　　5.大力加強(qiáng)能源法制建設(shè)。

　　6.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。