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歷年申論命題規(guī)律總結(jié)與趨勢分析之材料內(nèi)容變化分析

  第二,材料的閱讀量越來越大,內(nèi)容越來越復(fù)雜

  縱觀歷年申論考試,時間一直沒有變化,都是150分鐘,但所給材料卻越來越多。歷年申論的考試題,2000年、2001年的給定材料是1500字左右,2002年是2000字左右,2003年至2005年升到4000字左右,而2006年則一下升至8000多字,2007年也是7000多字。在有限的時間里,不斷增加的閱讀量,無疑增大了答題的難度,這說明對考生的閱讀理解能力的要求進一步提高。申論考試材料的內(nèi)容也越來越龐雜,包含了記者采訪、網(wǎng)上交流、新聞發(fā)布、民意調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家觀點等各種形式,有事實、有評論、有對比、有敘述、有報告,綜合反映各方各面對社會現(xiàn)象的態(tài)度、觀點、打算等。這使得材料看起來更加復(fù)雜,增加了對材料閱讀、分析的難度。

  第三、材料的編排形式和內(nèi)容類型基本成熟

  申論考試所給定的閱讀材料主要有兩種形式:一是單一型材料,二是匯編型材料。所謂單一型材料,是指所給定的材料主要是集中反映一個有一定影響又亟待解決的具體問題。這種資料一般是圍繞一個主題客觀敘述,把案例涉及的情況詳細加以說明,以期讓考生能“以小見大”,可以稱為“一條線”。比如,2000年申論考試所給定的材料就屬于這一類。材料圍繞一個印刷公司更新設(shè)備所帶來的噪音污染,給出了一樁復(fù)雜的民事訴訟案例,共12條材料。整個材料基本上按照事件發(fā)生的順序排列下來。但是材料所要反映的問題并不是訴訟案本身,而是我國現(xiàn)代城市加速發(fā)展過程中所出現(xiàn)的經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的尖銳矛盾問題。2001的PPA風(fēng)波、2003年網(wǎng)絡(luò)給人們生活帶來的種種影響也屬于這種形式。所謂匯編型材料,是指所給定的材料主要是圍繞某一個或某幾個熱點問題綜合方方面面的信息組編而成,這種形式的材料往往沒有什么順序可言,上一條和下一條沒有什么因果關(guān)系,以期讓考生能“雜中取精”,可以稱之為“一鍋粥”。申論考試就是要求應(yīng)試者按照特定的要求從這些雜亂無章的資料中找出其核心思想,抓住問題的實質(zhì),并就相關(guān)問題提出相應(yīng)對策。2003年以后的申論考試基本都是這種形式。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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