2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之食品安全問題

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　　近年來， “蘇丹紅”事件、PVC保鮮膜致癌事件、三鹿奶粉事件等食品安全事故頻頻發(fā)生，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　2009 年2月28日，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過了《食品安全法》。新出臺(tái)的《食品安全法》吸收了國(guó)際上行之有效的先進(jìn)管理理念，規(guī)定了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，進(jìn)一步完善了食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等基本準(zhǔn)則，并明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中索證、索票制度，不安全食品的召回制度、食品安全信息發(fā)布制度等一系列規(guī)定。實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢驗(yàn)、信息發(fā)布、事故處理相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的機(jī)制，明確了政府和各級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。

　　食品安全問題已成為申論考試的一個(gè)熱點(diǎn)。對(duì)于這樣一個(gè)民眾關(guān)心，政府重視的熱點(diǎn)問題，聯(lián)創(chuàng)世華專家結(jié)合歷年真題情況，進(jìn)行了全面分析。

　　一、“食品安全”的內(nèi)涵

　　“食品安全”通常是就食品的質(zhì)量情況而言的，主要指食品中是否包含有毒、有害物質(zhì)，是否影響人體健康等問題。而廣義的食品安全還包括數(shù)量的概念，比如農(nóng)業(yè)部門提供的糧食充足與否。

　　二、我國(guó)“食品安全”問題的現(xiàn)狀

　　(一)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較重。有的產(chǎn)地環(huán)境污染、污水澆灌、濫用甚至違禁使用高毒農(nóng)藥;工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成許多有毒、有害物質(zhì)滲入土壤中;飲用水中含菌量高、重金屬含量高;飼養(yǎng)禽畜非法使用生長(zhǎng)激素及“瘦肉精”。這些大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全性。

　　(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域假冒偽劣問題突出。有的濫用或超量使用增白劑、保鮮劑、食用色素，有的摻雜使假，生產(chǎn)假酒、劣質(zhì)奶粉，用地溝油加工食用油等。許多生產(chǎn)者在生產(chǎn)中沒有或不會(huì)使用安全生產(chǎn)工藝進(jìn)行種植、加工，從而造成食品安全問題。

　　(三)食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。有些企業(yè)在食品收購、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑;部分經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品;還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部及校園周邊兜售“三無”食品、假冒偽劣食品。

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