08年申論熱點：進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作問題

六、繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會力量廣泛參與就業(yè)再就業(yè)工作

（二十七）各級人民政府和各有關(guān)部門要繼續(xù)鞏固和強化就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)把新增就業(yè)人員和控制失業(yè)率納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題、促進城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強失業(yè)調(diào)控和實現(xiàn)就業(yè)與社會保障制度的聯(lián)動機制作為主要目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并納入政績考核的重要內(nèi)容，定期進行督促檢查。

（二十八）各級人民政府和各有關(guān)部門要進一步加強對就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，國務(wù)院決定將再就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度調(diào)整為就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度，地方各級人民政府也要對聯(lián)席會議制度作相應(yīng)調(diào)整，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制。在各級人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)席會議各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

（二十九）各級人民政府要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，將促進就業(yè)再就業(yè)資金列入財政預(yù)算。對中西部地區(qū)和老工業(yè)基地，中央財政繼續(xù)通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補助，主要用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、小額擔(dān)保貸款貼息。此外，各級財政還要合理安排用于勞動力市場、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)等經(jīng)費。要切實加強對就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查，�？顚Ｓ茫�提高資金使用效率。

（三十）充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在協(xié)助政府制定政策，團結(jié)各方積極參與，以及宣傳動員、社會監(jiān)督，幫助群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的積極作用。對他們組織各類培訓(xùn)、開展多種形式服務(wù)和提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)能力給予支持，形成全社會共同參與，齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作的局面。

（三十一）各新聞單位要繼續(xù)通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。繼續(xù)樹立和宣傳勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實落實政策的先進典型，引導(dǎo)廣大勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造全社會支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。要進一步加強基層組織建設(shè)，加大思想政治工作力度，依托企業(yè)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)等基層組織和單位，通過耐心細(xì)致的思想政治工作和輿論宣傳，引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員在國家政策扶持和社會幫助下，依靠自身努力實現(xiàn)再就業(yè)。

（三十二）上述有關(guān)扶持政策自2006年起開始執(zhí)行，政策審批的截止時間暫定到2008年底。在政策執(zhí)行過程中，如果國家對稅收制度進行改革，有關(guān)稅收政策按新的稅收政策執(zhí)行。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合本地實際，抓緊研究制定貫徹本《通知》的具體辦法和實施細(xì)則，確保本《通知》精神落到實處。在不涉及稅收政策、不影響中央非稅收入、不增加中央財政補助的前提下，還可制定有利于本地擴大城鄉(xiāng)就業(yè)的其他政策。

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