公務(wù)員考試申論必讀：2009理論熱點(diǎn)面對(duì)面(5)

　　為什么既要保增長(zhǎng)又要保民生、保穩(wěn)定?

　　保增長(zhǎng)，是2009年全年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是人們對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)的簡(jiǎn)稱。實(shí)際上，圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中央今年出臺(tái)的一系列政策措施，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，集中起來可以概括為“三保”，即保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定。因而，對(duì)保增長(zhǎng)的理解要避免簡(jiǎn)單化，要從保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這三個(gè)方面來完整地理解和貫徹今年黨和國(guó)家工作的主題。

　　保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，三者相輔相成、相互促進(jìn)。保增長(zhǎng)是基礎(chǔ)，保民生是目的，保穩(wěn)定是前提。沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，就無法有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，就不可能保持黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安;沒有民生的改善，就不能贏得廣大群眾的真誠(chéng)擁護(hù)，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定就失去了應(yīng)有的意義;沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保增長(zhǎng)、保民生就無從進(jìn)行。只有把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一起來，在做好保增長(zhǎng)各項(xiàng)工作的同時(shí)，進(jìn)一步改善民生、鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能成功克服國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　要堅(jiān)持把保民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這次國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊，給群眾生活造成許多不利影響，增加了改善民生的壓力。民生連著民心，民心凝聚民力。越是困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。今年，從中央到地方都始終把改善民生放在突出位置，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力提高人民生活水平。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、加快落實(shí)和完善促進(jìn)保障性住房建設(shè)等各項(xiàng)政策措施……各級(jí)黨委和政府對(duì)群眾關(guān)心的民生問題都做出了安排，制定了具體措施。從中央財(cái)政安排來看，今年與群眾生活直接相關(guān)的民生支出達(dá)到7284億元。隨著這些措施的貫徹落實(shí)，人民群眾在保增長(zhǎng)中將得到更多實(shí)惠。

　　要切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為硬任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯的時(shí)期，特別是受國(guó)際金融危機(jī)影響，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，下崗職工、失業(yè)農(nóng)民工增加，高校畢業(yè)生就業(yè)困難，勞資糾紛、合同糾紛等新矛盾不斷產(chǎn)生，嚴(yán)重暴力犯罪上升，社會(huì)治安出現(xiàn)不少新情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重和艱巨。必須把保穩(wěn)定作為第一責(zé)任，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，努力保持社會(huì)大局穩(wěn)定。要及時(shí)掌握社情民意，把工作做在前頭，把功夫用在平時(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);認(rèn)真聽取群眾的利益訴求，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，依法及時(shí)合理處理群眾反映的問題，努力把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?積極疏導(dǎo)、有效處置熱點(diǎn)問題，堅(jiān)決防止把個(gè)體矛盾演變成群體矛盾、小事情發(fā)展成大事件;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾安全感。

　　“不須迎向東郊去，春在千門萬戶中。”面對(duì)前所未有的國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn)，只要全國(guó)人民和衷共濟(jì)，迎難而上，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，我們一定能夠變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，迎來滿目春光，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　深度閱讀：

　　1、胡錦濤：《攜手合作 同舟共濟(jì)——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2009年4月3日。

　　2、溫家寶：《政府工作報(bào)告》，人民出版社2009年3月版。

　　相關(guān)鏈接：

　　1、人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：《把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)——二論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神》，《人民日?qǐng)?bào)》2008年12月15日。

　　2、人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：《把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——六論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神》，《人民日?qǐng)?bào)》2008年12月26日。

　　3、人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：《長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)——二論保持今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》2009年3月25日。