山東：2007年公務(wù)員錄用考試《申論》真題

　　資料五

　　中共中央宣傳部理論局編寫(xiě)的《理論熱點(diǎn)面對(duì)面(2006)》一書(shū)指出：互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜性，傻得沙果段沒(méi)有哪一個(gè)因家廢約突額油婚精紅8能任韜骼嘉勁深箴是方式和程度不盡而囫科像稱‘自由之國(guó)’紛轡國(guó)，’雖期沒(méi)有專門(mén)管理工聯(lián)網(wǎng)跡趙律一但卻塘邊步勞多的法律體系對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行嚴(yán)密的監(jiān)控。法律授權(quán)政府或執(zhí)法機(jī)構(gòu)，可以截取嫌疑人的互聯(lián)網(wǎng)通信內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)公司有義務(wù)向政府提供網(wǎng)絡(luò)用戶的有關(guān)信息和背景。法國(guó)的網(wǎng)絡(luò)管理在歐洲處于領(lǐng)先地位，在電子商務(wù)的誠(chéng)信及數(shù)字簽名、互聯(lián)網(wǎng)通信的安全管理等方面均有立法，并實(shí)行實(shí)名上網(wǎng)，個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)公司登記的資料必須是完全真實(shí)的。在新加坡，對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管比較嚴(yán)格，設(shè)立了專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有害信息，要求內(nèi)容提供商認(rèn)真履行對(duì)色情、政治、宗教、種族等方面的有害信息進(jìn)行過(guò)濾的義務(wù)，對(duì)黑客、垃圾郵件、非法下載等行為的懲處也非常嚴(yán)厲。當(dāng)然，如何真正做到對(duì)互聯(lián)網(wǎng)高效有力的管理，現(xiàn)在還是一個(gè)世界性的難題。

　　美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)募捐的監(jiān)管比較規(guī)范，非政府組織——全國(guó)慈善信息局制定了募捐組織行為標(biāo)準(zhǔn)，每2～4年對(duì)全國(guó)的募捐組織進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估結(jié)果通過(guò)媒體和網(wǎng)站予以公布。募捐組織的透明度非常大，任何一個(gè)公民都可以去查賬，這種形式的監(jiān)管事實(shí)證明是十分有效的。

　　在美國(guó)，網(wǎng)絡(luò)募捐已經(jīng)成為一種高度普及的大眾文化。在澳大利亞，網(wǎng)絡(luò)募捐均由民間經(jīng)辦，與政府形成了一種合作關(guān)系。政府負(fù)責(zé)規(guī)劃募捐的發(fā)展，確定資助的總額和方向。但政府并不直接辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，而是由民辦機(jī)構(gòu)去提供。民辦機(jī)構(gòu)可以平等地通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制獲得政府的資助，但他們必須履行相應(yīng)的義務(wù)，提供政府規(guī)定的服務(wù)。民辦服務(wù)組織與居民的關(guān)系非常密切，可以更加靈活地適應(yīng)居民的需要，這些方面比政府辦的機(jī)構(gòu)更有效率。同時(shí)，他們還可以充分利用自有資源，合理利用社會(huì)資源來(lái)提供周到服務(wù)，從而大大減輕了政府機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。

　　三、作答要求：

　　一、給定資料提出了“民間個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐該不該稿”的話題，但“網(wǎng)絡(luò)已成為一個(gè)新的慈善平臺(tái)，網(wǎng)上募捐漸成為一種公益文化”卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。請(qǐng)根據(jù)給定資料一、三、四，解析“慈善”與“公益”這兩個(gè)概念的內(nèi)涵和外延。(字?jǐn)?shù)不超過(guò)150字，滿分12分)

　　二、給定資料表明：“個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐是一把雙刃劍，有利也有弊�！闭�(qǐng)根據(jù)給定資料二所提供的案例作答。(滿分25分)

　　1.找出個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐所面臨的突出矛盾和問(wèn)題，并將其整理成一份《情況反映》。

　　2.對(duì)西南大學(xué)女生陳某網(wǎng)上“賣(mài)身‘救母’”風(fēng)波作出點(diǎn)評(píng)。

　　要求;條理清晰，重點(diǎn)突出，文體得當(dāng);字?jǐn)?shù)控制在550字以內(nèi)。

　　三、給定資料中提供以下數(shù)據(jù)：

　�、�2003年人均私人捐款;中國(guó)0.92元人民幣，美國(guó)828.7美元;當(dāng)年中國(guó)和美國(guó)的人均收人之比為1。38，而人均慈善捐款之比為1：7300。

　�、�2003年美國(guó)167個(gè)慈善組織網(wǎng)上籌集9億多美元，網(wǎng)上捐款數(shù)額同比增長(zhǎng)了150%。

　　請(qǐng)針對(duì)以上數(shù)據(jù)，依據(jù)給定資料三，進(jìn)行歸納性述要，并結(jié)合自己所知道的事例，說(shuō)出影響個(gè)人捐助的社會(huì)因素。(滿分18分)

　　要求：表述準(zhǔn)確，層次分明，引例恰當(dāng);字?jǐn)?shù)掌握在400字左右。

　　四、給定資料提到“網(wǎng)絡(luò)本身所具有的隱蔽性和不確性，也給網(wǎng)絡(luò)募捐帶來(lái)了監(jiān)管上的難度，請(qǐng)根據(jù)給定資料四、五，聯(lián)系實(shí)際，提出保障個(gè)人網(wǎng)絡(luò)牧犬真實(shí)性與合法性的有效途徑。(字?jǐn)?shù)控制在300字左右，滿分15分)

　　五、請(qǐng)根據(jù)給定資料，以“由網(wǎng)上募捐所想到的”為副標(biāo)題，自擬主標(biāo)題，寫(xiě)一篇不低于80O字的文章。(滿分30分)

　　要求：從給定資料人手，觀點(diǎn)明確，判斷恰當(dāng)，論述集中，語(yǔ)言流暢。