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推薦:2000-2006國家公務員考試申論考試總結(jié)

2000-2006國家公務員考試申論考試總結(jié)

作者:華圖公務員考試研究中心咨詢師 肖松柏

一、綜合分析

1.概括部分

  從2000年以來的中央、國家機關(guān)公務員錄用考試《申論》考試試題來看,要求概括的內(nèi)容主要有以下三種情況:
⑴ 概括主要問題。2000年試題即屬于這種類型,題目要求考生概括出所給材料反映的關(guān)于污染帶來的主要問題。   
⑵ 概述主要內(nèi)容。2001年試題即屬于這種類型,題目要求考生概括出所給材料關(guān)于PPA風波這一事件的主要內(nèi)容。
⑶ 概括主要后果。2002年試題即屬于這種類型,題目要求考生概括出所給材料反映的網(wǎng)絡帶給社會生活的影響——也就是后果,當然包括正反兩個方面的后果。

    之所以要做出這三種基本劃分,是因為三者之間的確有所不同,而且是本質(zhì)性的區(qū)別。概括內(nèi)容相對而言較為簡單,大致相當于中學語文中的歸納中心思想,或者寫論文時的小結(jié)或內(nèi)容提要,較為中性;概括問題,則不是簡單地歸納材料中的基本內(nèi)容,而是在基本內(nèi)容的基礎上提煉出材料反映的主要問題。換句話說,材料可能介紹了某一事件或情況的背景、原因等多種因素,但要求歸納的是其中的問題——是問題而不是內(nèi)容,它涵蓋的可能是局部的而不是全部的內(nèi)容,因此,概括問題就帶著一定的傾向性,而且是負面的傾向性;概括后果,又與前兩者有所不同。如果說概括內(nèi)容要求的是對材料所反映事實的客觀歸納,概括問題則是對材料所反映事實所存在矛盾的負面的歸納,概括后果則是對材料所反映事實所存在矛盾的正負兩方面的歸納。

    三者的要求不同,概括內(nèi)容的要求是客觀、全面;概括問題的要求是準確、突出;概括后果的要求是辯證、一分為二?忌仨氉屑氄莆账鼈兊牟顒e,在考試中嚴格按照要求答題。有一個較為穩(wěn)妥的辦法,就是既概括內(nèi)容又概括問題,這樣做能夠保證得到基本的及格分數(shù),但卻難以得到高分。
     需要說明的是,雖然2003年申論考試并沒有直接要求概括內(nèi)容,但是后面的兩個部分,尤其是提出對策部分,離開概括是不可能完成的,只有在概括材料中所反映的主題之后,才可能準確、全面地提出相應的政策方案。

2.提出方案部分

    提出方案有兩方面的基本要求:一是針對性,不要漫無邊際,夸夸其談,以為能靠知識點取勝;二是操作性,有些措施是具有針對性的,但在現(xiàn)實條件下不具備實踐的可能,則對策就沒有價值:
考生應盡可能在自己的知識范圍內(nèi),尋找合適的對策,同時,又不能偏于某一方面的知識,如法律或海關(guān)稅收;始終要有清醒的身份意識——政府公務員。所提的一切對策,都要從給定的基本身份出發(fā),要符合身份的要求。
例如,如果給定你的身份是法院工作人員,那么,你就不必在你的方案中提出解決環(huán)境保護的問題或者九年義務教育的問題,因為法院的基本職責就是判決和調(diào)解,環(huán)保之類的職能已經(jīng)超出法院的范圍;如果給定你的身份是海關(guān)調(diào)查人員,那么,你的方案就要圍繞海關(guān)的基本業(yè)務展開,如調(diào)查、查處、征收關(guān)稅等。在近幾年申論考試中,曾出現(xiàn)過讓考生從“政策制定的角度”來設計方案的試題,這是一種寬泛的身份要求,給考生提供了較大的發(fā)揮余地,考生大可以把自己能夠想到的相關(guān)對策仔細分析一下,暢所欲言,當然也要保證實事求是。

3.論述部分

申論論述的基本要求與一般議論文的作文要求大致相同,主要有以下三個方面:
①結(jié)構(gòu)明晰;
②立意清楚;
③語言順暢。
   一般來講,能夠達到上述三點,就可以得到及格以上的分數(shù)?稍诖嘶A上,再爭取更高目標。
從近年來申論考試改卷情況來看,申論作文的評分標準大致體現(xiàn)在立意及內(nèi)容、語言表達、結(jié)構(gòu)層次和卷面等幾個方面。如果按照等級劃分,假設總分為50分,則常見的分類有:
   一類文:立意鮮明,內(nèi)容具體,中心明確;語言簡明、連貫、得體,表達方式運用恰當,無病句;結(jié)構(gòu)合理,條理清楚,詳略得當;書寫規(guī)范、工整,格式正確,無錯別字,標點正確,卷面整潔、美觀。得分41-50分。
    二類文:內(nèi)容具體,中心明確;語言通順,表達方式運用恰當,基本無病句;結(jié)  構(gòu)合理,條理清楚;書寫規(guī)范、工整,格式正確,基本無錯別字和標點錯誤,卷面整  潔。得分31—40分。
    三類文:立意基本明晰,內(nèi)容比較具體,中心比較明確;語言基本通順,表達方  式基本恰當,有個別病句;結(jié)構(gòu)合理,條理基本清楚;書寫比較規(guī)范,格式基本正確,錯別字和標點錯誤較少,卷面比較整潔。得分21—30分。
    四類文:立意不夠明確,內(nèi)容不夠具體,中心不夠明確;語句欠通順,表達方式不夠恰當,有少量病句;結(jié)構(gòu)基本完整,條理不夠清楚;字體潦草,錯別字、標點錯誤多,格式不正確,卷面不整潔。得分11—20分,
    五類文:立意刁二明確,認識有錯誤,內(nèi)容偏離題意,中心不明確;語句不通順,表達方式刁二恰當,有多處病句;結(jié)構(gòu)不完整,條理不清楚;字體特別潦草,難以辨認,卷面涂抹較嚴重。得分10分以下。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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