問題:
1.藥品價格過高,超出群眾的承受能力。
2.診療行為不規(guī)范,濫檢查、大處方、開貴藥、收紅包、開單提成的現(xiàn)象屢禁不止。醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品并非純公共產(chǎn)品,有外部性、也有內(nèi)部性,最大特點在于信息不對稱。
3.醫(yī)療服務(wù)收費不合理。
(1)自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費。
(2)擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費。
(3)肢解收費項目、重復(fù)收費。有的醫(yī)院僅從床位費中就分解出收費項目達11項之多。變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴大收費范圍等現(xiàn)象也普遍存在。
4.醫(yī)療保障制度改革緩慢。不少地方還沒有實行醫(yī)療保障改革,除極少數(shù)實行醫(yī)療保健的領(lǐng)導(dǎo)外,普通干部、職工仍然實行原先的公費醫(yī)療制度,看病很不方便。
5.農(nóng)民群眾看病難。據(jù)統(tǒng)計,我國的醫(yī)療資源80%在城市,20%在農(nóng)村,衛(wèi)生分配極不合理。
6.藥品價格虛高問題嚴(yán)重。藥品生產(chǎn)低水平重復(fù),生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,使整個醫(yī)藥市場成為買方市場,導(dǎo)致競爭無序。
原因:
1.“醫(yī)藥不分”、“以藥養(yǎng)醫(yī)”的機制不合理。目前,我國醫(yī)療機構(gòu)的主要經(jīng)濟來源是政府投入、醫(yī)療收入和藥品收入。
2.醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)已進入市場,而作為藥品銷售終端的醫(yī)院,仍然處于醫(yī)療市場壟斷狀態(tài),計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟雙軌制并存,兩種調(diào)控手段都不能發(fā)揮應(yīng)有作用,反而兩種體制的弊端卻都在產(chǎn)生作用。
3.醫(yī)療資源總體不足,尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源嚴(yán)重不足。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%,其中優(yōu)質(zhì)資源更少!吧嘀嗌佟保瑢(dǎo)致醫(yī)院在醫(yī)患關(guān)系中始終處于強勢地位。
4.醫(yī)療保障制度不健全,覆蓋面太低。據(jù)新華社報道,我國有44.8%的城鎮(zhèn)人口和79.1%的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障。絕大多數(shù)居民靠自費看病,承受著生理、心理和經(jīng)濟三重負(fù)擔(dān),“生病吃藥”被群眾譽為新三座大山之一,不少農(nóng)村群眾因病致貧、返貧。
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