2009年上海公務(wù)員考試《申論》真題(文字版)

　　三、申論要求

　　(一)請(qǐng)判斷下列說法是否符合給定資料的內(nèi)容，對(duì)符合的選項(xiàng)，在括號(hào)內(nèi)打“√”;對(duì)不符合的選項(xiàng)，在括號(hào)內(nèi)打“×”，對(duì)于你認(rèn)為不符合的選項(xiàng)，分別說明理由。字?jǐn)?shù)不超過200字。(15分)

　　A. 對(duì)于城市流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的問題，國(guó)家已經(jīng)確立了“以流入地為主，以公辦學(xué)校為主”的原則，但目前仍然有相當(dāng)數(shù)量的流動(dòng)人口子女因各種原因難以進(jìn)入公辦學(xué)校，而是選擇到打工子弟學(xué)校就讀。這主要是由我國(guó)教育制度造成的。()

　　B. 我國(guó)的戶籍制度聯(lián)系著一定的社會(huì)福利與權(quán)益，由于歷史的原因，存在著城市居民享有較多的就業(yè)、福利等社會(huì)資源，而廣大的農(nóng)村地區(qū)和龐大的農(nóng)民卻成為社會(huì)資源分配較少的階層。這種“數(shù)量悖論”，即是指人的數(shù)量與獲得資源分配份額之間并不存在著一定的正向關(guān)系，在某些方面極有可能存在反向關(guān)系，即數(shù)量眾多的人，被分配到的資源卻少之又少，在現(xiàn)階段的我國(guó)是個(gè)不容回避的事實(shí)。()

　　C. 受教育權(quán)，是我國(guó)憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是公民享受其他文化教育的前提和基礎(chǔ)。它包括兩個(gè)基本要素：一是公民均有上學(xué)接受教育的權(quán)利;二是國(guó)家提供教育設(shè)施，為公民受教育創(chuàng)造必要機(jī)會(huì)和物質(zhì)條件。()

　　D. 美國(guó)聯(lián)邦政府沒有制定全國(guó)統(tǒng)一的流動(dòng)人口教育政策，美國(guó)憲法也沒有把受教育權(quán)利作為基本的人權(quán)，相關(guān)法律和政策主要留給州政府來制定，即通過州政府制定流動(dòng)人口教育法律和政策保護(hù)流動(dòng)人口受教育權(quán)。()

　　E. 教育平等權(quán)利問題成為當(dāng)前我國(guó)教育領(lǐng)域內(nèi)存在的焦點(diǎn)問題，特別是城市流動(dòng)人口子女教育權(quán)利的不平等問題越來越成為人們研究的熱點(diǎn)問題。教育平等權(quán)是種種平等權(quán)的一種，它的價(jià)值根基是教育領(lǐng)域的正義和公正，關(guān)系到社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此，全社會(huì)都應(yīng)對(duì)他們的教育問題給予高度的關(guān)心和重視。()

　　(二)請(qǐng)仔細(xì)閱讀材料，根據(jù)要求進(jìn)行概括：

　　1.請(qǐng)你結(jié)合給定材料，簡(jiǎn)要分析我國(guó)受教育權(quán)不平等的主要原因，概括成匯報(bào)提綱，供領(lǐng)導(dǎo)參考。(15分)

　　要求：條理清楚、簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過150字。

　　2.請(qǐng)針對(duì)材料3、4、5、6中有關(guān)我國(guó)城市流動(dòng)人口子女學(xué)校的闡述，回答以下兩個(gè)問題。(20分)

　　(1)分析城市流動(dòng)人口子女學(xué)校存在的主要問題。

　　(2)分析上述問題的主要成因，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

　　要求：分析條理清楚，對(duì)策合理，表述清楚，字?jǐn)?shù)不超過300字。

　　(三)為改善流動(dòng)兒童少年受教育環(huán)境，B市政府辦公廳擬專門發(fā)文加強(qiáng)未經(jīng)批準(zhǔn)流動(dòng)人員自辦學(xué)校的安全工作。下面是某秘書草擬的公文初稿，文中有若干處不符合公文行文規(guī)范的要求，請(qǐng)找出錯(cuò)誤，并按行文規(guī)范改正。(10分)

B市人民政府辦公廳文件

B政辦發(fā)[06]第44號(hào)

B市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沒

經(jīng)批準(zhǔn)流動(dòng)人員自辦學(xué)校安全工作的通報(bào)

各區(qū)、縣人民政府、市委、市政府各部、委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

　　隨著本市城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，來該市接受義務(wù)教育流動(dòng)兒童少年呈逐年增多趨勢(shì)。為改善流動(dòng)兒童少年受教育環(huán)境，確保師生安全，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)未經(jīng)批準(zhǔn)流動(dòng)人員自辦學(xué)校安全工作通知如下：

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任(以下略)

　　2.采取措施，確保安全(以下略)

　　3.明確職責(zé)，建立機(jī)制(以下略)

　　特此通知

B市人民政府

2006年7月12日

　　(四)請(qǐng)以“流動(dòng)人口子女的教育問題”為主題寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)參考給定資料，自選角度，自擬題目。

　　(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。

　　(3)全文字?jǐn)?shù)1000～1200字。