湖南：2009年公務員考試《申論》真題(完整版)

　　7.東方網(wǎng)3月22日報道“中國社會科學院一直在努力阻止個人所得稅起征點的提高�！贬槍ι鐣�普遍關注的個人所得稅起征點的提高問題，在中國人民大學20日舉辦的2009年中國宏觀經(jīng)濟論壇上，中國社科院財貿(mào)所副所長高培勇出語驚人，并給出了他的理由。

　　高培勇認為，通過提高個稅起征點來刺激內(nèi)需的說法不成立。據(jù)他介紹，目前全國4000萬個稅納稅人中，工薪者占30%，所占比例不高，這種情況下提高起征點，并不能有效擴大內(nèi)需。

　　高培勇指出，中國在2003年之后就確定了一個要綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅的改革方向，如果現(xiàn)在焦點全部集中在提高起征點的問題上，相當于對未來的改革埋下禍根。

　　8.隨著一系列擴大內(nèi)需政策地接連出臺，近日，社會各界關于個人所得稅起征點地討論也日趨激烈。那么，老百姓心里合理的個稅起征點到底是多少呢?

　　CCTV2008經(jīng)濟生活大調(diào)查結(jié)果顯示，30%的受訪者認為個稅起征點應該為2000元，而25.7%的受訪者認為起征點應該為3000元，認為起征點應該在4000元和5000元的分別為18.2%和22.7%。

　　北京大學國家發(fā)展研究院副院長胡大源說：“減輕稅賦和擴大內(nèi)需并不見得完全矛盾。對于政府來講。如果在一定程度上降低居民和企業(yè)的稅賦，這也是一種擴大內(nèi)需的方式，對于緩解當前經(jīng)濟的困難不失為一種有效的途徑�！�

　　三、申論要求

　　第一題：給定資料5提到“一攬子個稅改革方案”，請對這個方案加以簡要的解說，限200字以內(nèi)作答。(15分)

　　第二題：給定資料涉及對是否應該再次提高個人所得稅起征點問題的截然不同的兩種意見。請梳理給定資料，加以分析綜合，分別列出兩種意見各自的理由。要求：全面周到，準確無誤，條理清晰，言簡意賅，限400字以內(nèi)作答。(25分)

　　第三題：針對提高個人所得稅起征點與地方財政之間的矛盾，發(fā)表你自己的看法寫成一篇議論文。要求：自擬標題，自定觀點，做到論點鮮明，論證充分，見解深刻，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言順暢，書寫工整。不得照抄給定資料的文字拼湊成文，限900—1100字之間。(60分)