湖南：2009年公務員考試《申論》真題(完整版)

　　模考：考試吧真題系列：2009年湖南公務員考試申論真題

　　》》湖南：2009年公務員筆試申論試題解析與答案

　　》》湖南�。�2009年公務員考試《申論》真題解析

　　一、注意事項

　　1.本試卷由給定資料與申論要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分為100分。

　　2.請在答題卡上指定位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準考證號。

　　考生應在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

　　3.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。

　　二、給定資料

　　1.據2009年3月10日CCTV-2“全球資訊榜”欄目報道，從去年到現在，關于個稅起征點的討論一直不斷，之前曾有傳言說，個稅起征點上調方案已上報國務院。今年的兩會上，個稅話題熱度不減，成了代表委員熱議的話題。

　　全國人大代表、聯想集團董事長柳傳志在今年兩會上提出的第一個建議，就是希望政府能夠更多讓利于民，進一步調整個人所得稅起征點，從2000元上調到3000元。

　　柳傳志表示：“一個是國家的稅收逐年增多，稅收使用應該用在刀刃上。哪怕一個月拿到5000元的人，也應該讓他更有能力去花這個錢，所以2000確實是偏低了，我覺得3000塊錢對國家還是不費勁的。”

　　此外，還有很多代表也認為個稅起征點太低，對中低收入人群不公平。

　　人大代表張愛國說：“這個時候如果不調整的話，實際上就導致中低收入家庭職工，承擔了國家相當一部分稅收�！�

　　不過，也有很多代表和委員認為，單純關注個稅起征點意義并不大，即使提高一千元的個稅起征點，低收入人群的稅負最多只會減輕十幾、二十幾元，對擴大內需的作用有限，目前更應該考慮的是改變征稅辦法。

　　人大代表王桂波也認為：“一個人收入3000要納稅，而如果一個家庭每個月的收入也就是3000，也要納稅。這樣的話，個人收入調節(jié)稅的作用沒有發(fā)揮到�！�

　　2.十屆全國人大常委會第十七次會議初次審議《個人所得稅法修正案(草案)》(以下簡稱《修正案》)。盡管審議結果尚未公布，但草案的具體內容已經逐漸清晰，國務院研究室宏觀司副司長叢明向記者透露，《修正案》將個人工資、薪金所得納稅額的每月減除費用標準由原來的800元上調到1500元，并且規(guī)定各地應統(tǒng)一執(zhí)行該標準，不允許擅自浮動。

　　據了解，全國人大常委會第十七次會議結束后，全國人大法律委員會將于9月舉行立法聽證會，對該草案中的個人所得稅起征點問題，廣泛征求社會各方面的意見與建議。本次聽證會是《立法法》明確立法聽證會制度以來，全國人大常委會舉行的首次立法聽證會。

　　800元上調到1500元

　　叢明表示，1500元的標準比較適合目前老百姓的收入狀況，此外，《修正案》還增加了對高收入者加強征管力度的條款。

　　叢明告訴記者，這次對于《個人所得稅法修正案(草案)》，國務院準備工作比較充分，前期對于修改的條款進行了反復論證。并且該《修正案》比較符合民意，大多數百姓都比較期待，因此最終獲得審議通過的可能性非常大。他表示，人大的審議有望在一兩個月內完成，最快的話《修正案》年內就有可能實施。

　　新浪網關于個稅起征點的網絡調查顯示，在參與調查的6萬多名網友中，60%以上的網友希望起征點調高到1600元至2000元，23%選擇其他，只有不到1%的網友選擇了目前普遍實行的800元至1200元。