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2010福建公務(wù)員考試申論熱點:2010政府工作報告

2010年福建省(春季)公務(wù)員考試筆試將于2月6日舉行,本文為2010年政府工作報告的申論熱點解讀。

  (二)有效應(yīng)對國際金融危機,經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展

  “三農(nóng)”工作力度加大

  政策支持:全省財政支持“三農(nóng)”投入438億元,增長21%。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn):農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2001億元,增長5%,糧食總產(chǎn)量667萬噸,連續(xù)三年增產(chǎn)。省級重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入增長9%,農(nóng)產(chǎn)品出口增長12.8%!拔逍隆蓖茝V步伐加快,實施94個示范項目,建設(shè)9個集成推廣示范縣。

  農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):實施土地整理70.5萬畝,建設(shè)高標準農(nóng)田40.5萬畝,新建改擴建標準漁港17個,修復(fù)病險水庫120座,完成海堤除險加固152.5公里、農(nóng)村路網(wǎng)工程4650公里,解決農(nóng)村133.5萬人的飲水安全問題,全省20戶以上自然村通電話全面實現(xiàn)。

  涉農(nóng)服務(wù):農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)試點工作扎實推進,農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,供銷社作用進一步發(fā)揮,金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。動植物疫情疫病有效防控,省級救災(zāi)物資儲備庫基本建成,因災(zāi)倒房的受災(zāi)戶春節(jié)前可全部搬入新居。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升

  工業(yè)發(fā)展:全年工業(yè)增加值4918億元、增長12.1%,建筑業(yè)增加值894億元、增長18.6%。福建煉化一體化等一批項目建成投產(chǎn),光電等一批新興產(chǎn)業(yè)基地加快形成;制定實施14個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案,深入推進工業(yè)內(nèi)涵深化技改提升工程,完成工業(yè)改擴建投資936億元,增長49.7%。

  幫扶支持:全面落實扶持中小企業(yè)的36條政策等措施,全年省級財政扶持企業(yè)資金達25.7億元;支持企業(yè)擴大直接融資,新增境內(nèi)外上市公司20家;為企業(yè)減負25億元;支持企業(yè)拓展營銷聯(lián)盟和電子商務(wù),規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達97.42%。

  第三產(chǎn)業(yè):服務(wù)業(yè)全年本外幣貸款余額增長30.5%;動漫、創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包迅速成長,咨詢、廣告、會展等商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,旅游總收入持續(xù)增長,全年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%,對經(jīng)濟增長的貢獻率提高4.8個百分點。

  自主創(chuàng)新能力繼續(xù)提高

  科技研發(fā):全省重新認定576家高新技術(shù)企業(yè),新增4個國家級創(chuàng)新型企業(yè)。萬噸級煤制乙二醇成套技術(shù)、陶瓷纖維等關(guān)鍵技術(shù)取得突破,水稻轉(zhuǎn)基因育種、重大傳染病防治技術(shù)等專項列入國家計劃。新建4個國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、7個行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地。

  科技進步:8項科研成果榮獲國家科技進步二等獎。新增中國馳名商標30個、專利授權(quán)量11282件,新制修訂國家標準90項?萍既藛T服務(wù)企業(yè)“百千萬”行動深入開展。第七屆“6·18”成功對接5008個項目。

  固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長

  成效:投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達67.6%,比上年提高5個百分點。重點項目開工和投產(chǎn)數(shù)量創(chuàng)歷史新高,全年完成投資1493億元,增長23.4%。

  鐵路:溫福、福廈鐵路建成通車,干線鐵路運營里程新增504公里,累計突破2100公里。

  公路:泉三高速泉州段、福泉高速莆秀支線等項目建成,高速公路通車里程新增246公里,累計突破2000公里。

  港口:港口吞吐能力新增6220萬噸,全年吞吐量突破3億噸,廈門港步入億噸港行列。

  電力:寧德、福清核電站建設(shè)全面鋪開,一批火電、氣電、風電項目建成投產(chǎn),新增電力裝機400萬千瓦,總?cè)萘客黄?000萬千瓦,提前建成全省500千伏大環(huán)網(wǎng)。

  廈門翔安隧道全線貫通,福州地鐵1號線開工建設(shè)。

  消費需求進一步擴大

  優(yōu)惠鼓勵政策:落實減免居民自住房交易稅、下調(diào)貸款利率等優(yōu)惠政策,商品房銷售面積、銷售額分別增長67.5%和107.4%。鼓勵和支持購買節(jié)能環(huán)保小排量汽車,全年汽車類零售額增長35.8%。

  城鄉(xiāng)并舉:大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,加快集貿(mào)市場和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),推進家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新,城市社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)進一步健全。

  對外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展

  政策激勵:及時出臺穩(wěn)定外貿(mào)增長的35條政策等措施;全省外貿(mào)運行好于全國,居十大外貿(mào)省市前列,降幅小于全國7.8個百分點;民營企業(yè)出口、一般貿(mào)易出口比重分別提高7.5個和4.9個百分點。

  對外開放:電子口岸覆蓋面擴大,廈門翔安B型保稅物流中心封關(guān)運作,漳州成為全國光機電科技興貿(mào)創(chuàng)新基地;服務(wù)業(yè)實際利用外資增長14.9%,比重提高3個百分點;鼓勵企業(yè)“走出去”取得進展;實際利用港澳資金47.6億美元,閩港閩澳貿(mào)易額36.3億美元。

  體制改革不斷深化

  農(nóng)村:土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有序開展,生態(tài)公益林管護、商品林采伐和林權(quán)抵押貸款等配套改革取得新進展,農(nóng)村公路養(yǎng)護分級管理體系基本建立,農(nóng)信社改制試點啟動。

  國資:新組建投資、能源、交通、外貿(mào)、華僑實業(yè)五大集團,國有資產(chǎn)監(jiān)管制度不斷健全。出臺擴大民間投資的政策措施。

  稅費:增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價格和稅費改革順利實施,公路養(yǎng)路費等6項收費和政府還貸二級公路收費全部取消。

  醫(yī)療:基本醫(yī)療保障制度覆蓋全省城鄉(xiāng)居民,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系加快建設(shè),重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施,啟動基本藥物制度改革,完善藥品集中招標采購制度,開展公立醫(yī)院改革試點。

  文化:組建海峽出版發(fā)行集團和海峽世紀影視公司。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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