2010年黑龍江公務(wù)員申論熱點(diǎn)解讀：人事制度改革

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　　一、人保部稱2009年事業(yè)單位全面推行聘用制度

　　人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上表示，要全面推行聘用制度，爭(zhēng)取2009年內(nèi)基本完成聘用制度推行工作。

　　2008年以來，我國(guó)事業(yè)單位公開招聘覆蓋面不斷擴(kuò)大。尹蔚民介紹說，人事制度改革已經(jīng)取得了積極進(jìn)展。有84%的新進(jìn)人員實(shí)行了公開招聘，推行聘用制度的事業(yè)單位數(shù)和簽訂聘用合同的人員數(shù)均達(dá)到總數(shù)的74%。

　　尹蔚民說，人力資源和社會(huì)保障部將加快事業(yè)單位人事管理立法步伐，力爭(zhēng)盡早出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理暫行條例》，抓緊制定完善事業(yè)單位工作人員處分、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、申訴和競(jìng)聘上崗、特設(shè)崗位等配套法規(guī)和政策。

　　尹蔚民同時(shí)表示，要全面推行聘用制度，爭(zhēng)取2009年內(nèi)基本完成聘用制度推行工作;完善公開招聘制度，把好事業(yè)單位工作人員“進(jìn)口關(guān)”。此外，還要加快事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作，積極穩(wěn)妥地做好專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位首次實(shí)施工作。

　　二、黑龍江“大手筆”推動(dòng)人事制度改革將提高干部職工工資

　　2009年，黑龍江省將全力推進(jìn)人事制度改革，在工資、職稱、事業(yè)單位人員聘用、公務(wù)員招錄等方面都將進(jìn)行大手筆的改革。

　　中小學(xué)教師工資不低于公務(wù)員

　　在最受關(guān)注的工資改革方面，針對(duì)黑龍江省高寒、高緯度和邊疆大省的實(shí)際，2009年將提高干部職工的工資，各地區(qū)之間的工資差距也將縮小。特別值得注意的是，2009年將重點(diǎn)提高中小學(xué)教師的工資，確保不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的水平。

　　農(nóng)林牧漁中醫(yī)藥專家評(píng)職稱計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)免試

　　在評(píng)職稱方面也有較大變化，黑龍江省在農(nóng)林牧漁和中醫(yī)藥方面擁有一大批技術(shù)人員，但在過去，一些經(jīng)驗(yàn)豐富、貢獻(xiàn)突出的實(shí)用型人才卻往往因?yàn)橛?jì)算機(jī)、外語(yǔ)不過關(guān)而屢次評(píng)不上職稱。從2009年起，這部分人評(píng)職稱時(shí)將免去外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試。

　　民間藝術(shù)家將擁有職稱

　　2009年黑龍江省還將為從事冰雕、剪紙等民間藝術(shù)的人專門設(shè)立職稱系列，讓這些民間藝術(shù)家得到社會(huì)認(rèn)可。具體的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法還在制訂中，預(yù)計(jì)2009年上半年正式出臺(tái)。

　　選拔公務(wù)員更重基層經(jīng)歷

　　2009年，黑龍江省將進(jìn)一步完善公務(wù)員考錄制度，公務(wù)員的選拔更加重視基層經(jīng)歷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的錄用也將重點(diǎn)考慮優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、三支一扶等基層工作者。還將推行新錄用公務(wù)員到基層鍛煉制度，幫助公務(wù)員積累基層工作經(jīng)驗(yàn)。

　　事業(yè)單位聘用制改革2009年內(nèi)完成

　　2009年，黑龍江省將全面推行事業(yè)單位聘用制度，在聘用合同的管理上將更加嚴(yán)格。計(jì)劃在2009年內(nèi)基本完成聘用制的推行工作;同時(shí)，將在事業(yè)單位全面推行新進(jìn)人員公開招聘制度，推行競(jìng)聘上崗。

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