2009年公務員考試申論熱點：奧運經(jīng)濟

　　2008年奧運會對首都經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在以下四個方面：

　　1、 主辦奧運會將給首都經(jīng)濟在新世紀初葉高速增長提供“核動力”。

　　近年來以高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為支柱的首都經(jīng)濟已初步成形，并表現(xiàn)出較大的增長潛力。但是，由于首都經(jīng)濟特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，它的持續(xù)高速增長對環(huán)境、基礎設施以及城市所具有的國際形象、聲譽和影響力有非常高的要求，也就是說，首都經(jīng)濟越發(fā)展它就越會遇到基礎條件和軟環(huán)境的硬約束。而要消除這種制約，一方面要加大環(huán)境治理的力度，大幅度增加基礎設施建設的投入；另一方面要通過舉辦一系列重大活動來提高北京的國際影響和聲譽。在經(jīng)濟全球化進程不斷加快，國家和地區(qū)經(jīng)濟之間的競爭愈演愈烈的今天，舉辦奧運會幾乎可以說是唯一的、最佳的一箭雙雕的辦法。從刺激消費需求看，奧運會的拉動作用也十分顯著。

　　2、 主辦奧運會將帶動首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，使首都經(jīng)濟更具活力和競爭力。

　　首都經(jīng)濟從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，是一個以高新技術產(chǎn)業(yè)、都市型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為骨架的復合型結(jié)構(gòu)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既區(qū)別于上海、江蘇，又不同于廣東、深圳，具有明顯的比較優(yōu)勢和鮮明的地域特色。但是，目前這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有完全成形，還需要政府運用多種政策杠桿來引導和調(diào)整。北京主辦2008年奧運會將給首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級提供千載難逢的機遇。這種作用主要表現(xiàn)在三個方面：

　　一是“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的申辦理念與首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的價值取向相契合。二是主辦奧運會將加速北京市“退二進三”的步伐。現(xiàn)代奧運會對承辦地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的影響突出表現(xiàn)在拉動該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展方面。三是承辦奧運會將使旅游業(yè)和文化體育產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，并同時帶動會展業(yè)和中介業(yè)的高速發(fā)展。

　　3、主辦奧運會將在擴大北京地區(qū)就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。

　　籌辦奧運會一般需要8年左右的時間，要興建大量的體育設施和配套的城市基礎設施，需要投入大量的人力資源。歷屆奧運會在帶動主辦城市就業(yè)方面都發(fā)揮了重要作用。新世紀北京仍將面臨很大的就業(yè)壓力，承辦奧運會將能有效地化解這種壓力。由于北京市整體的勞動生產(chǎn)率、資本和技術的密集程度以及勞動力價格都低于發(fā)達國家的奧運會主辦城市，因此承辦奧運會在帶動北京地區(qū)就業(yè)方面的作用會更大。

　　4、承辦奧運會將極大提升北京的城市魅力。

　　城市魅力是一座城市物質(zhì)文明和精神文明的綜合體現(xiàn)，它包括自然風貌、歷史文化積淀、生產(chǎn)力發(fā)展水平和人的素質(zhì)等多個方面。首都經(jīng)濟從一定意義上講是“形象經(jīng)濟”，它的發(fā)展需要城市魅力的不斷提升與張揚，承辦奧運會能快速而有效地做到這一點。首先為舉辦奧運會而進行的大規(guī)模環(huán)境治理以及對城市基礎設施的新建和改建工程將使北京“天更藍、水更清、行更暢、居更宜”，古都風貌將更具神韻，北京城市魅力中原有的特色會更具影響力。其次在傳媒強權盛行的現(xiàn)代社會，城市魅力不僅取決于魅力的本原，還與主流媒體的關注和推介有直接的關系。舉辦奧運會將使北京在相當長的一段時間內(nèi)成為全球主要媒體追蹤報導的一個熱點，且這種效應在奧運會舉辦期間會達到極至。最后承辦奧運會是一個十分龐雜的系統(tǒng)工程，是對主辦城市綜合能力的全方位考驗。應對這一挑戰(zhàn)的過程會使政府更有效率、企業(yè)更有實力、人民更具熱情、社會更加民主、開放和有活力，而這一切恰恰是城市魅力的靈魂。

　　2．奧運后滑坡現(xiàn)象　不會在中國重演

　　中國經(jīng)濟增長近幾年一直保持8%-10%的高速，經(jīng)濟增長率是比較穩(wěn)定的。中國經(jīng)濟的高速增長還能維持多久？據(jù)分析，7%-8%或更高一些的增長率大約可以到21世紀第一個“25年”結(jié)束，也就是再維持15-20年。中國不愁沒有新的投資熱點。在奧運會結(jié)束后，雖然特殊的、超常規(guī)的需求會消失，但后續(xù)需求會跟上。

　　在其他舉辦奧運會的國家曾發(fā)生過的失業(yè)浪潮會不會在中國重演？

　　首先，為奧運會體育競賽場館和設施的建筑、制造、安裝以及交通設施的改善而施工的企業(yè)，在奧運會結(jié)束后會很快接到新的任務，職工會轉(zhuǎn)移到新的工地去工作。

　　其次，金融服務和電子信息服務的專業(yè)人才顯然是不足的，因為這兩個方面的需求將隨著中國經(jīng)濟增長而擴大。在奧運會期間這兩方面新增加的就業(yè)者，經(jīng)過專業(yè)訓練并有了實際經(jīng)驗，估計會繼續(xù)工作。

　　第三，奧運會結(jié)束后，旅游、購物、住宿、餐飲的需求將回落，這些方面有可能發(fā)生就業(yè)人數(shù)減少的現(xiàn)象。但只要中國經(jīng)濟持續(xù)增長，北京繼續(xù)成為旅游熱點，那么對旅游、購物、住宿、餐飲服務的需求不會長期低落。

　　第四，比較難解決的是為奧運會建筑的體育場館的閑置，以及由此引起的工作人員閑置問題。其實工作人員閑置的不會多，管理、保潔、保安總需要一些人。應考慮的是閑置下來的體育館能否繼續(xù)發(fā)揮作用。當然，近期內(nèi)不可能再有像奧運會這樣大規(guī)模的競賽了，但一段時期以后，大型活動還是會有的�？梢�，只要多方設法，某些體育場館還是有可能被利用的。

2009年國考申論熱點：奧運會與中國軟實力