北京公務員申論熱點：全力遏制城市非法廣告

三、積極整合力量，努力構(gòu)建綜合治理的強大合力

過去非法小廣告的清理通常由執(zhí)法人員或協(xié)管員完成，由于清理工作點多、面廣，力量明顯不足，往往是重大活動或重要節(jié)日清理好一些，平時標準低一些，效果難以保證和落實，要積極整合力量，努力做到三個結(jié)合。即：在力量使用上，堅持專業(yè)隊伍清理與群眾參與相結(jié)合。堅持專業(yè)隊伍的主渠道作用，把主要道路、主要地段包下來，確保清理效果，對小街巷、居民區(qū)等次要地段發(fā)動群眾自行清除，以彌補專業(yè)力量的不足；在整治方法上，堅持清洗隊伍清與城管執(zhí)法、公安巡警兩支隊伍打擊相結(jié)合，實現(xiàn)標本兼治；在職能劃分上，堅持城管執(zhí)法部門與其他部門清除相結(jié)合。非法小廣告的載體即城市構(gòu)成要素分屬建管、供電、園林、電信等單位，在堅持自主清除的基礎上，按照“門前五包”責任制的要求，監(jiān)督各城市構(gòu)成要素產(chǎn)權單位和沿街單位嚴格落實責任制，積極與相關部門協(xié)調(diào)，探討共同治理的路子。

四、廣泛宣傳發(fā)動，努力營造綜合治理的濃厚氛圍

群眾是城市的主人，群眾的素質(zhì)高低和對市容工作參與、支持程度是做城市環(huán)境工作的基礎，同樣也是非法小廣告綜合治理的基礎。要采取多種措施，加大宣傳力度，著力營造利于整治的三個氛圍。一是營造支持治理的氛圍。借“五城聯(lián)創(chuàng)”等活動為契機，利用網(wǎng)絡、電視、報刊媒體廣泛宣傳，引導市民認清非法小廣告對城市環(huán)境的危害性，認清亂寫亂畫的違法本質(zhì)，自覺增強維護城市環(huán)境的意識，積極支持對非法小廣告的治理行動，自覺抵制各種違反市容市貌的不法行為；二是營造打擊違章者的氛圍。制“癬”者往往利用夜晚實施張貼行為，讓人防不勝防。在當前執(zhí)法力量相對緊缺的情況下，發(fā)動群眾參與打擊制“癬”者是行之有效的舉措，設立舉報電話和網(wǎng)上舉報，全天侯值班，隨時受理群眾舉報，發(fā)動群眾及時制止、檢舉城市違章行為，使執(zhí)法的范圍和時段得到拓展和延伸，陷制“癬”者于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。三是營造主動清除非法小廣告的氛圍。由于經(jīng)費有限、力量有限，所有地段都由專業(yè)人員承包下來難以達到，廣大的小街小巷、居民區(qū)既是非法小廣告張貼的重災區(qū)，也是管理的盲區(qū)，唯有發(fā)動群眾主動清理，才能創(chuàng)造優(yōu)美的居住環(huán)境。我們把非法小廣告清理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”活動的一項重要內(nèi)容，通過組織青年志愿者、學生、門頭業(yè)戶義務清理非法小廣告等活動，起到了較好的示范引導作用，一種全民參與、全民支持、全民清除非法小廣告的氛圍已在我市初步形成，非法小廣告整治取得階段性成果，明水城區(qū)展現(xiàn)出潔凈亮麗、和諧文明的城市風貌。

北京：07年社招公務員十大申論熱點新東方詳解

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