只有把實(shí)際情況摸清楚了,才能保證后續(xù)的分析和綜合不偏不倚。深入實(shí)際,求得實(shí)情,需要從機(jī)關(guān)走出來,從主觀臆想中跳出來,真正掌握第一手材料;需要緊緊抓住關(guān)鍵信息、重要苗頭、主要矛盾不放,綜合運(yùn)用歸納與演繹、分析與綜合等方法,對(duì)材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考和研究。只有這樣,調(diào)查研究才能從上面沉下去、從表面鉆進(jìn)去,深入了解真實(shí)情況,找到解決問題的有效辦法;鶎邮穷I(lǐng)導(dǎo)干部了解實(shí)際情況、向廣大群眾學(xué)習(xí)的好課堂,也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)能力、磨練作風(fēng)的大考場(chǎng)。調(diào)查研究既要“身入”又要“心入”,真正深入基層。毛澤東同志指出,“調(diào)查有兩種方法,一種是走馬看花,一種是下馬看花。走馬看花,不深入,……還必須用第二種方法,就是下馬看花,過細(xì)看花。”調(diào)查研究只有掌握基層第一手材料、真實(shí)感受基層生產(chǎn)生活,才能發(fā)現(xiàn)基層發(fā)展中的新情況新問題,掌握在機(jī)關(guān)難以聽到、不易看到甚至想象不到的新情況,獲得觀察問題的新視角、解決問題的新思路。而“做客式”的下基層,浮光掠影,不僅難以了解基層實(shí)際、發(fā)現(xiàn)基層問題,還容易產(chǎn)生與實(shí)際不符的感受和認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了,對(duì)基層的情況全面掌握了,才能有效解決基層發(fā)展中的突出問題,滿足基層群眾期盼。
2010年上海市政府決策咨詢工作會(huì)議昨天下午召開。市委副書記韓正說,2011年是上海改革創(chuàng)新的突破年,“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”這篇大文章如何扎實(shí)推進(jìn),迫切需要廣大專家學(xué)者進(jìn)一步貢獻(xiàn)聰明才智。要聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn),充分發(fā)揮決策咨詢的參謀助手作用,不斷提高決策水平。
在“十二五”規(guī)劃制定過程中,上海組織開展了數(shù)十項(xiàng)重大課題研究,通過多方比選,為規(guī)劃制定提供理論支持和科學(xué)論證。當(dāng)前,上海在一些重大決策中,組織實(shí)施了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、交通影響評(píng)價(jià)、就業(yè)影響評(píng)價(jià),更加全面地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),上海還致力于建立多層次、多學(xué)科的智囊網(wǎng)絡(luò)。
9月12日舉行的媒體見面會(huì)上,南京人大常委會(huì)主任陳家寶表示,南京市人大重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注程度高的部門的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)政府性資金和社會(huì)公共性資金使用的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)掌握權(quán)力的人的監(jiān)督。南京市市長(zhǎng)季建業(yè)表示,市政府主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。市政府領(lǐng)導(dǎo)頻頻參加市人大、市政協(xié)的各項(xiàng)通報(bào)和會(huì)議活動(dòng);與市人大建立重要情況定期通報(bào)制度,每年選擇1—2個(gè)議題提請(qǐng)人大審議決定,每1-2個(gè)月由市長(zhǎng)或一位副市長(zhǎng)向市人大通報(bào)有關(guān)工作。
材料10:
上海市市長(zhǎng)韓正在2012年的《政府工作報(bào)告》中指出,要適應(yīng)時(shí)代召喚、人民期待、社會(huì)需要,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面創(chuàng)新政府管理,努力在建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府進(jìn)程中走在前列。