2010陜西公務(wù)員考試申論模擬試卷及參考答案(2)

　　三是我們實(shí)施全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生計劃，這改革了我們研究生的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，增加了適用人才的招生名額，這項(xiàng)政策是今年新實(shí)施的一個項(xiàng)目，參加專業(yè)研究生學(xué)習(xí)的學(xué)生可以發(fā)學(xué)位證書和學(xué)歷證書，以往只是發(fā)學(xué)位證書，今年為了改革研究生的培養(yǎng)模式專業(yè)學(xué)位研究生發(fā)學(xué)歷證書。今年完成了全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生近4萬人的招生計劃。

　　四是實(shí)行重大科研項(xiàng)目聘用畢業(yè)生的制度。對參加重大科研項(xiàng)目的高校畢業(yè)生可以從項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中列支勞動報酬，可以給他們上保險，可以記工齡，今后可以續(xù)接。這項(xiàng)工作解決了高�？蒲嘘�(duì)伍引進(jìn)人才機(jī)制體制的問題，同時也是緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，讓畢業(yè)生能夠參加科研項(xiàng)目工作，今年初步實(shí)施，效果還是比較理想的。

　　五是今年我們和商務(wù)部共同推動服務(wù)外包、吸納人才的計劃。在這項(xiàng)工作中，因?yàn)橹袊�承接服�?wù)外包是中央政府一直相當(dāng)重視、大力發(fā)展的，服務(wù)外包非常需要人才予以支持，在這項(xiàng)工作中我們今年和商務(wù)部共同召開會議，召集我們的高校對接，在20個服務(wù)外包試點(diǎn)城市，簽約建立了20個培訓(xùn)中心，服務(wù)外包企業(yè)，建立了一大批見習(xí)就業(yè)基地，一方面能夠吸納畢業(yè)生，另一方面也為我們大學(xué)生的見習(xí)提供了一些場所。截至目前，服務(wù)外包企業(yè)共吸納高校畢業(yè)生20多萬人。

　　[網(wǎng)友 penny]作為高校畢業(yè)生如何申請參加就業(yè)見習(xí)?就業(yè)見習(xí)制度會不會成為企業(yè)廉價使用勞動力的機(jī)會?現(xiàn)在很多用人單位在招聘時要求有工作經(jīng)歷，像我這樣的應(yīng)屆生在找工作過程中處于劣勢，聽說現(xiàn)在國家在實(shí)施就業(yè)見習(xí)計劃，請問什么是見習(xí)，對我們能有什么幫助?

　　[Y]見習(xí)實(shí)際上是為了彌補(bǔ)高校畢業(yè)生在人力資源市場上缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷的一種措施，很多高校畢業(yè)生在求職的時候都會看到，應(yīng)聘用人單位的應(yīng)聘條件之一就是有一到兩年的工作經(jīng)驗(yàn)和崗位上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們在學(xué)校學(xué)習(xí)還沒有到單位上去、還沒有到社會去又怎么得來的這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)?為了解決這個問題，我們也不能要求用人單位不提這樣的條件，這是不可能的，這是市場經(jīng)濟(jì)。所以我們只能是想盡一切辦法讓高校畢業(yè)生增加這方面的經(jīng)驗(yàn)和閱歷。

　　[Y]所以國家今年正式推出“三年百萬見習(xí)計劃”，就是用三年的時間吸納一百萬高校離校以后仍未就業(yè)的畢業(yè)生，在求職沒有社會閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)的情況下可以吸納他們到見習(xí)崗位上來。今年我們要吸納30萬人，見習(xí)時間一般為6個月，最長不超過12個月，見習(xí)期間由地方政府和見習(xí)單位提供基本生活補(bǔ)貼，并辦理人身意外傷害保險，中央就業(yè)專項(xiàng)資金對中西部地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助給予適當(dāng)支持。就業(yè)見習(xí)結(jié)束后由見習(xí)單位出具見習(xí)證明，作為用人單位招聘和選用畢業(yè)生的依據(jù)之一。另外，見習(xí)期間被見習(xí)單位正式聘用的，見習(xí)期可算作工齡。

　　[網(wǎng)友]我是靠國家助學(xué)貸款念完的大學(xué)，好不容易畢業(yè)了卻又找不到工作，現(xiàn)在心急如焚，我該怎么辦?

　　[Y]國家對家庭困難和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生提供就業(yè)援助，你可以到政府所屬的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求幫助。如果你入學(xué)前是城鎮(zhèn)戶籍，則到相應(yīng)街道或社區(qū)勞動保障基層平臺進(jìn)行登記;如果你入學(xué)前是農(nóng)村戶口，則到戶籍所在地縣及縣以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。符合條件的，由他們?yōu)槟闾峁�“一對一”的就業(yè)幫扶，譬如優(yōu)先推薦參加見習(xí)、向用人單位重點(diǎn)推薦、幫助自主創(chuàng)業(yè)等等。

　　[Y]如果還不能就業(yè)，則通過政府開發(fā)的公益性崗位進(jìn)行安置，落實(shí)社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。我們的目標(biāo)是，只要困難畢業(yè)生本人不挑不撿，通過政府提供的就業(yè)援助，困難畢業(yè)生年內(nèi)基本都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　[網(wǎng)友 約瑟芬]司長好，就高校畢業(yè)生群體來說，就業(yè)問題似乎是結(jié)構(gòu)問題，也就是大學(xué)生的知識儲備、能力水平，甚至是期望度與這個崗位不匹配。

　　[Z]就業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾還是存在的，我們現(xiàn)在的畢業(yè)生多集中傾向于到東部地區(qū)、沿海城市，因?yàn)檫@些地方條件比較好一些，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)一些，也容易找到一些崗位。到中西部地區(qū)，學(xué)生們從愿望也好、從個人的行動也好，去的比較少一些的。這是地域分布結(jié)構(gòu)上的矛盾。

　　[Z]同時，我們大學(xué)里面專業(yè)設(shè)置和課程安排等也有一些不適應(yīng)社會需求的地方。有些專業(yè)就業(yè)率不高，社會需求比較少，但是沒能夠適時地把這個專業(yè)調(diào)整過來，所以在結(jié)構(gòu)上就有一些矛盾，再加上一些學(xué)生的期望值比較高，想到大城市、大機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位，基層不愿意去等等。

　　[Y]我不太完全贊成這位網(wǎng)友畢業(yè)難主要是結(jié)構(gòu)性的問題，其實(shí)中國就業(yè)主要的矛盾仍然是勞動力供大于求這種長期存在的矛盾。當(dāng)然，對青年人來說，對高校畢業(yè)生來說結(jié)構(gòu)性比較突出，尤其高校畢業(yè)生在求職過程中更多的表現(xiàn)出來的是摩擦性失業(yè)。

　　[Y]當(dāng)然實(shí)際上剛才Z司長說了，學(xué)校里學(xué)的專業(yè)有些是和市場不接軌的。這種情況下多數(shù)出現(xiàn)的就是摩擦性失業(yè)。我想如果他們觀念轉(zhuǎn)變，實(shí)際上在大學(xué)期間所學(xué)的都是基礎(chǔ)的文化，提高自身的素質(zhì)，只要在比較長的一段時間內(nèi)他的潛在能力就會發(fā)揮出來，而未必就一定要和所學(xué)對口，當(dāng)然，我們提倡的是高校畢業(yè)生的就業(yè)最好是專業(yè)對口，但是有些專業(yè)對不上口也不能死抱著那個專業(yè)不放，也不能一輩子不找工作啊。摩擦性失業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)國家是非常正常的。

　　三、作答要求：

　　一、請概括我國當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問題，匯報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(30分)

　　要求：簡明扼要，重點(diǎn)突出，全面客觀，不必寫成文章。400字。

　　二、如果你是就業(yè)促進(jìn)部門的工作人員，請你提出促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的意見。(30分)

　　要求：切實(shí)可行，條理清晰，有高度，有針對性。500字。

　　三、請以“就業(yè)是民生之本”為題，自選角度，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：1.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，語言流暢，條理清晰。

　　2.認(rèn)識深刻，考慮全面。

　　3.1000-1200字。