3.答案提示
加大力度治理環(huán)境污染
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,人類和環(huán)境的和諧關(guān)系失去平衡,環(huán)境污染嚴重影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。水資源的污染、室內(nèi)環(huán)境污染、大氣污染等都直接對人類的健康帶來危害,環(huán)境問題已經(jīng)成為社會問題,引起了政府部門的重視。
由于不合理的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及只顧眼前和局部利益,使整體環(huán)境惡化的形勢得不到有效遏制。一些地方政府、企業(yè)片面追求經(jīng)濟指標,對防止環(huán)境突發(fā)事故的認識不夠,有的地方政府甚至出臺“土政策”干擾環(huán)保部門對污染企業(yè)的正常執(zhí)法。為此,政府可從以下方面著手:
加大整治環(huán)境污染執(zhí)法力度。到目前為止,我國針對環(huán)境污染和環(huán)境保護問題已經(jīng)制定了許多法律和行政法規(guī)。但是環(huán)境污染問題一直都得不到解決,關(guān)鍵問題還是執(zhí)行力問題。
建立環(huán)境污染責任保險制度。一是確定環(huán)境污染責任保險的法律地位,在國家和各省市自治區(qū)環(huán)保法律、法規(guī)中增加“環(huán)境污染責任保險”條款,條件成熟的時候還將出臺“環(huán)境責任保險”專門法規(guī)。二是明確現(xiàn)階段環(huán)境污染責任保險的承保標的以突發(fā)、意外事故所造成的環(huán)境污染直接損失為主。三是環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門和保險機構(gòu)三方面各司其職。四是環(huán)保部門與保險監(jiān)管部門將建立環(huán)境事故勘查與責任認定機制、規(guī)范的理賠程序和信息公開制度。
強化環(huán)境監(jiān)督管理。各級環(huán)境保護部門應建立內(nèi)部與外部相結(jié)合、多種監(jiān)督手段綜合運用的監(jiān)督機制。在建立環(huán)境突發(fā)事件應急機制的同時,我國還需要在常規(guī)上加強對污染源的控制。
依靠科技進步,防止和治理環(huán)境污染。加強科技研究,特別是和人們生活息息相關(guān)的日用品、室內(nèi)設施,并且價格要低,以代替現(xiàn)有高污染的物品,同時也應加強研究處理污染物的新型物質(zhì),減少國家的財政輸出,也符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
建立環(huán)境信息全面披露制度,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度與程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的人民政府相關(guān)部門,在應急反應的同時,要及時向毗鄰和可能波及的地方相關(guān)部門通報有關(guān)情況,接到通報的部門應當視情況采取必要措施。在突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布中,要做到及時、準確、權(quán)威,積極爭取群眾的理解與支持。
環(huán)保事業(yè)是公眾的事業(yè),要加強宣傳教育,呼吁公眾積極參與,新聞媒體要向整個社會深入、持久地開展宣傳教育,建立良好的環(huán)保氛圍。環(huán)境污染的防治是一個長期、復雜、艱巨的任務,需要相關(guān)部門全力配合,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善制度。
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