四、高考公平——“航模加分”、冒名頂替
高考臨近,接連被揭出的多起冒名頂替事件,讓高考公平再次引發(fā)廣泛關注。日前,浙江高考航模等加分又遭質疑,享受加分者被指大多來自“權勢家庭”。(據《中國青年報》報道)
當高考頻繁曝出丑聞,面臨“贏家通吃”的境地,傷害的不只是個別學生的受教育權,對教育公平和社會正義的打擊也是巨大的。而無法管住權力之手,很多出于良好目的的改革,都可能遭遇異化。擴大高校自主權、擴大自主招生、取消一考定終生等呼吁已久的改革,也可能像保送和加分一樣,為權力操作留下更多“后門”。
壓縮高考中的操作和尋租空間,除了發(fā)現問題堅決嚴查之外,最重要的利器,其實就是教育部門一直提倡的“陽光高考”。不管是堅持一考定終生,還是擴大自主招生,全程公開透明都至關重要。實現報名、考試、招錄過程的陽光化,該公開的公開,該公示的公示,接受社會和媒體監(jiān)督。這樣,至少不會讓權力操作如此容易地一路闖關成功。
五、4萬億投資與“好”字優(yōu)先
4萬億投資令各地地方政府和企業(yè)聞風而動。這是件好事,顯示了地方政府和企業(yè)謀求發(fā)展的積極性。但也讓人擔憂,在“好”與“快”的選擇與統(tǒng)一上,是否會出現顧此失彼。因此,在落實4萬億投資計劃的過程中,更須凸顯“好”字優(yōu)先的原則。
首先,要有輕重緩急之分,不能眉毛胡子一把抓,更不能因為誰能軟磨硬泡,誰安營扎寨堅持“跑部錢進”,誰就可以優(yōu)先獲得項目。對于改善民生,拉動消費,優(yōu)化經濟增長方式見效快、見效明顯的項目應放在最為優(yōu)先的位置。
其次,以改善民生為目的的項目,在立項與建設上不能損害民生。對于高污染、高排放的企業(yè),要嚴格把住立項審核關,不能因短期利益又掉頭走不利于節(jié)能環(huán)保、不可持續(xù)發(fā)展的老路。
第三,需加強監(jiān)管力度,嚴厲打擊項目腐敗、工程腐敗。面對如此巨大的投資計劃,有關部門應出臺有力、有效的監(jiān)管措施。嚴防項目腐敗、工程腐敗,也是堅持又好又快、“好”字優(yōu)先的應有之義。
六、“豬賤傷農”和“吃不起肉”
養(yǎng)豬業(yè)在甲型流感疫情發(fā)生之初被“誤傷”,雖然有關部門多次為豬“平反”,但豬肉價格仍在下降,很多養(yǎng)殖戶面臨虧損。一次無意的“誤傷”,讓正受金融危機沖擊的養(yǎng)豬業(yè)雪上加霜,先行教育認為這也提醒我們,必須重視那些或許比我們的防疫體系更顯脆弱的問題,比如農產品的價格和市場機制。
即使沒有這次疫情,作為養(yǎng)豬第一大國的中國,養(yǎng)豬業(yè)也難抵風雨。養(yǎng)殖戶抱怨養(yǎng)豬像炒股,“豬賤傷農”和“吃不起肉”交替出現,嚴重影響群眾生活和市場穩(wěn)定。疫情引發(fā)的流感恐慌,讓這些短板顯露得更充分。農業(yè)部有關人士說,“不傷及豬農和消費者的利益,其重要意義與嚴防甲型H1N1流感一樣重要!币虼,在防控疫情不松懈的同時,也要及時補上農產品價格機制和政府調控的短板。
從長遠來看,必須建立科學的農產品價格形成機制,逐步提高農民收入;利用生豬期貨等市場手段調節(jié)供需,防止大起大落。而為應對市場的波動,國家也應加強豬肉儲備和區(qū)域調節(jié),維護市場穩(wěn)定。
七、“土地財政”之弊
華圖公務員考試研究中心梅凌雪老師認為,“土地財政”正是影響中國經濟、社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展的重要原因之一,其造成——
首先,腐敗現象頻發(fā)。在一些地方政府的操作下,土地出讓金越來越高,房地產市場由此成為暴利行業(yè)。在這一過程中,腐敗現象隨之而來。
其次,引發(fā)了一系列的經濟和社會問題!巴恋刎斦闭{動了地方政府在房地產市場牟利的積極性,使房地產價格不正常上漲。這種情況,一是使一些地方政府對“土地財政”更加依賴,而出讓土地,意味著透支了未來數十年的財政資源,這可能會導致未來無地可賣時的財政困難;二是房地產市場的不正常上漲,扭曲了市場正常的供求和價值規(guī)律,使房地產市場的健康發(fā)展受到嚴重影響;三是不正常的高房價使很大一部分人為一套棲身的居所而疲于奔命,這降低了居民應有的福利;四是因一些地方政府征地和拆遷的行為,造成失地農民問題以及群體性事件頻發(fā)。
解決問題的辦法,在于進行相關稅收制度、土地制度等方面的改革,使地方政府形成穩(wěn)定的稅收來源,從而避免“土地財政”。
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