熱點話題九:燃油附加稅的征收
熱點話題背景:按照國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革要求,12月19日,財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)通知,決定從2009年1月1日起調(diào)整成品油消費稅政策。主要內(nèi)容為:
一是提高成品油消費稅單位稅額。汽油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到每升1.0元;柴油、航空煤油和燃料油消費稅單位稅額由每升0.1元提高到每升0.8元。
二是調(diào)整特殊用途成品油消費稅政策。對進口石腦油恢復(fù)征收消費稅。航空煤油暫緩征收消費稅。對用外購或委托加工收回的已稅汽油生產(chǎn)的乙醇汽油免征消費稅。用自產(chǎn)汽油生產(chǎn)的乙醇汽油,按照生產(chǎn)乙醇汽油所耗用的汽油數(shù)量申報納稅。對外購或委托加工收回的汽油、柴油用于連續(xù)生產(chǎn)甲醇汽油、生物柴油的,準(zhǔn)予從消費稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。
2010年12月31日前,對國產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅;對進口的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油已繳納的消費稅予以返還。
成品油消費稅政策調(diào)整,是成品油價格和稅費改革的重要內(nèi)容之一,對促進節(jié)能減排和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范政府收費行為和公平社會負擔(dān),都具有非常重大的意義。
可能涉及的答題要點:(1)有利于我國的環(huán)境保護和資源節(jié)約。(2)實施過程中,可能會給部分群眾增加一定的經(jīng)濟負擔(dān),但長期而言有利于經(jīng)濟的有序、健康發(fā)展。(3)國家通過的經(jīng)濟手段,調(diào)控能源價格,充分發(fā)揮了宏觀調(diào)控的作用,值得支持。
熱點話題十:政務(wù)公開
熱點話題背景:政府信息公開條例從2008年5月1日起將正式施行,將在建設(shè)公開透明的政府,保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面帶來深刻影響。
條例規(guī)定,行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
對于縣級以上各級人民政府及其部門,條例還規(guī)定了應(yīng)該重點公開的內(nèi)容:財政預(yù)算、決算報告;行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況……這些事關(guān)百姓切身利益的事項,從5月1日開始,只要按照相關(guān)程序規(guī)定,公眾都可以予以查詢和了解。
可能涉及的答題要點:(1)政務(wù)公開是政府工作透明化的必然體現(xiàn),也是行政工作公開、公平和公正的必然要求。(2)“罪惡止于陽光”,在透明的環(huán)境下,行政相對人獲取有關(guān)政務(wù)信息更加方便快捷,符合行政的效能原則和服務(wù)宗旨,(3)民眾可以基于公開的程序和信息對政府工作進行全方位監(jiān)督,“暗箱操作”也能最大限度被避免。(4)廣州新東方戴斌老師認為政務(wù)公開的意義不僅在于方便行政相對人,更在于對政府行為的監(jiān)督。
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