第一題 近期,各地召開(kāi)水價(jià)聽(tīng)證,討論水價(jià)問(wèn)題,有些群眾反映,一召開(kāi)聽(tīng)政會(huì)就漲價(jià),作為政府物價(jià)管理部門(mén),你如何看?
王智解析:
作為政府物價(jià)管理部門(mén)對(duì)于這種現(xiàn)象我是這樣看的:
目前,在一些地區(qū)確實(shí)存在著一召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)就漲價(jià)的這種現(xiàn)象,盡管會(huì)上百姓代表們慷慨陳詞,激烈辯論,但會(huì)后價(jià)格依然上漲,主要由于聽(tīng)證代表的意見(jiàn)很難影響最終的決策,使聽(tīng)證會(huì)已流于形式或成擺設(shè)。存在原因有以下幾點(diǎn):
第一、價(jià)格聽(tīng)證中對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的監(jiān)審不公開(kāi)、不透明,企業(yè)把所有的虧損都算到老百姓頭上。
第二、 聽(tīng)證會(huì)代表缺少代表性,《政府價(jià)格決策聽(tīng)證暫行辦法》中對(duì)聽(tīng)證會(huì)代表有明確要求:“應(yīng)該具有一定的廣泛性、代表性,一般由經(jīng)營(yíng)者代表、消費(fèi)者代表、政府有關(guān)部門(mén)代表以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面的專(zhuān)家、學(xué)者組成!薄罢畠r(jià)格主管部門(mén)聘請(qǐng)的聽(tīng)證會(huì)代表可以采取自愿報(bào)名、單位推薦、委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體選拔等方式產(chǎn)生!
第三、 反對(duì)聲不起作用,基層代表數(shù)量偏少,其代表性也不是很強(qiáng),有時(shí)候只能被動(dòng)的接受既定事實(shí)。聽(tīng)證會(huì)反而成了漲價(jià)的合法外衣。
作為政府物價(jià)管理部門(mén)我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)采取措施:
第一、作為企業(yè)應(yīng)向公眾公開(kāi)水的成本信息以及企業(yè)的實(shí)際支出。
第二、各地在推進(jìn)水價(jià)改革過(guò)程中嚴(yán)格履行水價(jià)調(diào)整程序,充分考慮社會(huì)承受能力。
第三、規(guī)范聽(tīng)證會(huì),嚴(yán)格按照規(guī)定選拔聽(tīng)證會(huì)代表,加大這方面的監(jiān)督,使聽(tīng)證會(huì)能夠起到真正的作用。
第四、物價(jià)管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核準(zhǔn)物價(jià),確保水價(jià)調(diào)整工作的平穩(wěn)實(shí)施。
總之,作為政府職能部門(mén),必須要充分聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn),加強(qiáng)與聽(tīng)證參加人及社會(huì)各界的溝通,提高水價(jià)決策的透明度。本著關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的角度出發(fā),真正為老百姓辦實(shí)事、做好事、解難事,就如鄧小平同志指出的:人民滿不滿意,高不高興,贊不贊成應(yīng)當(dāng)作為衡量我們一切工作和行為的標(biāo)準(zhǔn)。
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