公務(wù)員考試申論備考指導(dǎo)：考生應(yīng)該從何入手

　　“今年春來早”。由于某些因素的影響，部分準(zhǔn)備參加2010年國家公務(wù)員錄用考試、2009年北京市社會(huì)在職人員公務(wù)員錄用考試、2010年北京市應(yīng)屆畢業(yè)生公務(wù)員錄用考試和全國各地公務(wù)員錄用考試的考生，先知先覺，已開始備考復(fù)習(xí)。他們大多比較茫然，不知復(fù)習(xí)從何入手。

　　申論的復(fù)習(xí)從哪里入手呢?我認(rèn)為，申論復(fù)習(xí)最大的、最重要的突破口，就是熟悉、演練最近幾年的真題。因?yàn)榻鼛啄甑恼骖}與以前的真題有較大區(qū)別，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，它們體現(xiàn)的命題方式和新題型具有相當(dāng)?shù)膽T性，容易在最近的申論試題中出現(xiàn)�？忌�認(rèn)真熟悉和演練此類試題，掌握其解題思路和技巧，就可以在臨場時(shí)應(yīng)對(duì)自如，取得高分。

　　那么，近幾年申論試題中，有哪幾種新的題型呢?

　　第一種，提煉矛盾。前些年的申論試題，往往要求概括給定資料的主要內(nèi)容或主要問題。為加強(qiáng)對(duì)考生抽象概括能力的考查，近幾年開始要求考生提煉給定資料中某些問題中包含的矛盾。例如：“國家2008年申論試題第一題：在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議，請(qǐng)根據(jù)給定資料1——8指出爭議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開發(fā)和反對(duì)怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。該試題要求提煉“爭議的焦點(diǎn)”，實(shí)質(zhì)就是要求提煉矛盾。再如，山東省2008年申論試題第一題：給定資料1——3反映：湖北襄樊5名貧困大學(xué)生，因?yàn)樵谑苤�的一年多時(shí)間內(nèi)沒有任何“感恩”表示，被取消繼續(xù)受資助資格。此事一經(jīng)報(bào)道，評(píng)論紛至沓來，形成了兩種對(duì)立的觀點(diǎn)：一是認(rèn)為這些貧困大學(xué)生懂得知恩圖報(bào)是最基本的道德要求，應(yīng)該感恩;一是認(rèn)為資助者資助的目的不應(yīng)該是為了得到回報(bào)，不必要求受助者以一種方式感恩。觀察各方觀點(diǎn)，請(qǐng)你說明：1、爭論雙方一個(gè)基本的共識(shí)是什么?2、爭論的焦點(diǎn)何在?該題與上題有相似之處，也是關(guān)于提煉矛盾方面的考查。

　　第二種，指出對(duì)策存在的問題并做修改補(bǔ)充。例如：國家2008年申論試題第五題：給定資料11列出了其職能部門準(zhǔn)備對(duì)反對(duì)意見給予答復(fù)的基本內(nèi)容，請(qǐng)指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問題，并就存在的問題分別說明怎樣修改補(bǔ)充。再如：國家2009年申論試題第三題中第2題：某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，就我國糧食問題召開的研討會(huì)在關(guān)于解決問題對(duì)策的討論中，有人發(fā)表“四點(diǎn)對(duì)策”……這“四點(diǎn)對(duì)策”，內(nèi)容上、表達(dá)上都存在問題。請(qǐng)指出這份“對(duì)策”存在的問題，并提出修改意見。該題與上題相似，要求指出對(duì)策存在的問題，并進(jìn)行修改補(bǔ)充。這一題型是對(duì)策有效性分析題型的演變和拓展，是一種新的考查形式。

　　第三種，分析比較。這里說的“分析比較”，是指對(duì)給定資料中的某些內(nèi)容進(jìn)行分析比較。例如：北京市2009年應(yīng)屆畢業(yè)生公務(wù)員錄用考試的申論試題第一題：請(qǐng)對(duì)新加坡、美國、韓國三個(gè)國家關(guān)于提高國民素質(zhì)所采取的措施進(jìn)行分析比較。要對(duì)這三個(gè)國家進(jìn)行比較，就要從資料中概括出各自措施的特點(diǎn)，并找出異同處�？梢�，該題型重在考查考生的概括能力和分析問題的能力。

　　第四種，對(duì)資料中某些問題的理解或評(píng)點(diǎn)。例如：國家2008年申論試題第三題的第1題：“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話：“美國人把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚(yáng);鯨魚被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因?yàn)樗�救活了一群人”，�?qǐng)說明這表達(dá)了G所長怎樣的觀點(diǎn)。北京市2009年應(yīng)屆畢業(yè)生公務(wù)員錄用考試申論試題第二題，在給定資料中，杭州一個(gè)居民區(qū)里的“紅領(lǐng)巾瞭望哨”對(duì)不文明行為予以曝光，取得明顯效果。請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行評(píng)述。再如：國家2009年的申論試題第二題的第2題：“給定資料11”提出了解決我國糧食問題的對(duì)策，認(rèn)為提高糧食價(jià)格是關(guān)鍵之策，不必?fù)?dān)憂對(duì)低收入人群的影響。他的這種觀點(diǎn)有沒有道理，為什么?請(qǐng)談?wù)勀愕囊娊�。以上三題，雖具體內(nèi)容不同，但基本形式一致，都是要求考生發(fā)掘給定資料中某問題的深刻內(nèi)涵，考查考生對(duì)特定問題的理解能力。

　　第五種，論說性議論文。所謂“論說性議論文”，就是要求考生就考試題目指出的問題，展開充分的論述和說理，闡明自己見解的理由和根據(jù)。此種議論文以“論說”為主，以“對(duì)策”為輔。而“對(duì)策性議論文”，以“對(duì)策”為主，以“論說”為輔，與“論說性議論文”有明顯區(qū)別。近幾年，國家及各地的申論試題，逐漸強(qiáng)化對(duì)“論說性議論文”的考查，明顯加強(qiáng)了議論文寫作的深度和難度。國家2007年申論試題的第五題要求：請(qǐng)以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章。從“命脈”這一題目可以看出，此文中心意旨是論證土地的重要性，明顯地顯示出“論說性議論文”的特點(diǎn)。國家2009年的申論試題第四題：胡錦濤總書記到河南、安徽考察，引發(fā)我們?cè)S多思考。請(qǐng)聯(lián)系“給定資料”，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。還要求：報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類職位的考生，要深入思考，緊密結(jié)合“給定資料”所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。報(bào)考行政執(zhí)法類、市“地”以下綜合管理類職位的考生，可結(jié)合“給定資料”中反映的一個(gè)主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。在該題的要求中，無論是“要深入思考”也好，還是“視野開闊、見解深刻”“見解比較深刻”也好，都表明要求寫一篇“論說性議論文”。再如：國家2008年的申論試題第六題：請(qǐng)以“人與自然”為題，寫一篇文章。我們從“人與自然”的文章題目中可以意識(shí)到，該文重心在于闡明人與自然的辯證關(guān)系，該文明顯以論說人與自然的辯證關(guān)系為主，屬“論說性議論文”。

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