2009年國家公務(wù)員考試《申論》講解（1）

　　今天我們開始給大家講申論的應(yīng)答，我們先從申論的第一題開始講。由于我們最近的一次考試是11月的09年國家公務(wù)員考試，所以我們以這個為基礎(chǔ)來給大家講，地方上當(dāng)然比國家的要簡單一些，所以只要我們在這個基礎(chǔ)之上，再多練習(xí)一下對付地方的問題是不大的。今天我們要給大家講的是申論第一題的設(shè)計原理與應(yīng)答技巧，這個有書的不一定記，反正全部內(nèi)容書上都有，只是這個條理清晰一點，簡單一點，書上的要內(nèi)容多一點，闡述的話要稍微多一點。

　　那么申論第一題，它的設(shè)計原理。大家可能都對申論的試題基本有個大概的印象了，特別是申論的要求，因為我們的申論呢，它是先給你一段材料，然后提出幾個要求來，通常是三個，當(dāng)然也可能是兩個，也可能是四個或者五個。但是這些題無論它如何變化，作為一個申論的試題來說，它很多本質(zhì)性的東西還是不變的，這些東西包括時間、地點、人物、事件的這樣一些設(shè)計，其實這個申作為時辰來說，大家知道就是15點至17點，也就是下午3點至5點，其實我們現(xiàn)在考試基本就定在這個時間，下午3點到5點，這是申這個時間。但是申它更多的意思是申報、申展、申明。所以第一題其實考的是大家怎么申報，將一個情況怎么給上級領(lǐng)導(dǎo)申報清楚，所以第一題大家根據(jù)自己的印象可以或者第一題從時間上來看的話，它的模擬都是事情發(fā)生之后，公務(wù)員去調(diào)查，回到機關(guān)之后這個時間里面，公務(wù)員他應(yīng)當(dāng)給他的領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，所以通常第一題就考你，請你根據(jù)給一定資料概括這個材料的主要內(nèi)容或者主要問題或者讓你整理出來供領(lǐng)導(dǎo)參考，是這樣的。不管這道題如何變，其實這一點，本質(zhì)上的東西它沒有變多少，所以時間上面就是你作為一個新的公務(wù)員，你是領(lǐng)導(dǎo)的耳目和助手，你應(yīng)當(dāng)幫領(lǐng)導(dǎo)去看，去聽，去讀，讀了回來你得把這些情況很簡潔的告訴領(lǐng)導(dǎo)，在這種情況之下，它的時間是有限制的，就是要處在這個事情發(fā)生之后，你了解情況之后再給領(lǐng)導(dǎo)匯報。所以申論的要求其實就是領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)問。

　　那么這個地點，這個地點是模擬機關(guān)里面的場景，就是你在機關(guān)里面給領(lǐng)導(dǎo)匯報這個事情，把你了解的給領(lǐng)導(dǎo)說，因此這個地點就限定你的行文的風(fēng)格，就是在機關(guān)里面你應(yīng)當(dāng)具有機關(guān)里面的行文風(fēng)格，而不是學(xué)生的行文風(fēng)格，其實公務(wù)員考試很多考生常犯的問題就是語言風(fēng)格太像學(xué)生，一點都不像在機關(guān)里面當(dāng)公務(wù)員的料子，人家哪里去，你的語言轉(zhuǎn)換，都不知道何時轉(zhuǎn)換，所以這種學(xué)生是不要的，他必須要將來一旦進去之后，就能夠盡快的擔(dān)任公務(wù)員的這種人，因此他模擬的這個地點就是機關(guān)的工作、場景。

　　從人物關(guān)系上來分析，第一題是模擬的是上下級關(guān)系，就是下級給上級匯報情況，可以匯報內(nèi)容，也可以匯報問題，也可以反映事情，也可以給領(lǐng)導(dǎo)通報會議的情況，也可以對材料進行總結(jié)、歸納之后給領(lǐng)導(dǎo)反映。所以這樣它的人物關(guān)系是上下級，因此你在寫的時候你的第一題就要站在下級的角度給上級把一個事情說清楚，你的語言必須注意，要尊重領(lǐng)導(dǎo)，不要在語言上面不知道尊卑，不知道這個位置的高低，不知道權(quán)力的大小，一定要想你作為一個普通的低層次的公務(wù)員怎么給一個高層次的公務(wù)員匯報工作。所以在機關(guān)里面第一要事就是學(xué)會匯報工作，你還沒有什么決策權(quán)的時候你就要知道把什么事情給領(lǐng)導(dǎo)反映，所以這個從試卷上看，申論的第一題主要是模擬匯報工作，你應(yīng)當(dāng)把你了解的情況給領(lǐng)導(dǎo)匯報，所以申論給定的那一段資料，很長的那一段資料，事實上就是社會的現(xiàn)實的一個書面反映，因此你們不能夠把它看成一段純粹的文字，而要把它看為一個社會上發(fā)生的事情，這個事情發(fā)生之后，你應(yīng)當(dāng)回去給領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　所以說，現(xiàn)在的申論考試我們還在紙上談兵，紙上談兵這個層次大家都看得出來，國考里面紙上談兵的層次比例是比較低的。申論和“行測”總共占50%，其中申論占20%，“行測”占20%，為什么它不占多一點呢，這個紙上談兵的水準和現(xiàn)實工作的水準不一樣，所以它把更多的分數(shù)留在面試上面，特別是國家的公務(wù)員考試里面，50%都在面試或者加試里面，而不是把70%的都放在前面，省里面考試就是70%在筆試，而30%在面試，所以對于一個國家級的機關(guān)里面的公務(wù)員他管理的事件太多太重要了，所以他應(yīng)當(dāng)首先要學(xué)會給領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，在決策之前首先要學(xué)會這一點。

　　那么為什么我們申論的考試題第一題通常都有字數(shù)限制呢，為什么要限制，所以我們說申論考試，它經(jīng)常要求你不超過150字，或者200字，或者350字，或者500字，或者1000字，為什么會這樣呢，在機關(guān)里面一般來說，簡單的事情你匯報最好不超過1分鐘，而機關(guān)里面說話的速度相對來說是比較慢的，到底有多慢呢，大概就是120個字到150字左右一分鐘，我們現(xiàn)在給大家講課的速度大概是180字到220字一分鐘，中央電視臺播音員的播音的速度大概是220字到260字，所以機關(guān)里面說話要慢一點。我們常說機關(guān)里面領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的高低和他答“啊”那個聲音的長短是成正比的，為什么領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)越高，他經(jīng)常在講話的時候，答“啊”的聲音越長呢，他有很多作用，從領(lǐng)導(dǎo)個人來說，他說話比較慢，他能夠深思熟慮，以免沒有想清楚就把話說出來；第二個說話說得慢，他的表達就更清楚一點；第三個說話說得慢，容易讓別人揣摩自己，更容易讓別人崇拜自己，所以這種人才容易當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。而對于下級來說呢，聽話，你聽領(lǐng)導(dǎo)講話，領(lǐng)導(dǎo)講得很慢，一方面最直接的就是便于你認真的細致的進行思考；第二個你要對領(lǐng)導(dǎo)的話進行揣摩，當(dāng)你揣摩一個人的時候，你自然而然的就會對他產(chǎn)生敬畏，這個時候你就承認他是你的領(lǐng)導(dǎo)了；第三個這個慢免得大家開個會呢高度集中精力，累了，累了效率低，所以要讓大家在比較輕松的狀態(tài)之下開會。像我們講申論這一節(jié)課的話，今天晚上講三節(jié)課，我看你們肯定是很累的，我講課經(jīng)常是整天整天的講，學(xué)生整天整天的聽，都很辛苦，因為這是應(yīng)用性的考試的，而老師說話沒有領(lǐng)導(dǎo)說話那么重要，很多時候可以比較詳細闡述，時間還比較多，經(jīng)常上課就上一期，上次講錯了，下次還可以改回來，而你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就不行，所以你給領(lǐng)導(dǎo)匯報一個事情，你也得想，這個事情你得慢慢給領(lǐng)導(dǎo)匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)也詳細思考，而且你智商在某種意義上一個公務(wù)員他也是一個小官，在我們國家有些地方普通公務(wù)員都稱之為執(zhí)行官，所以他也是一種官的形式，所以你說話的時候一定要控制速度，所以我們國家申論歷年的字數(shù)分別是250字，350字，500字，1000字，最簡單是150字以內(nèi)，這個是一個限定，就是你在1分鐘左右說清楚，再復(fù)雜一點希望你在2分鐘說清楚，就不超過350字，稍微再復(fù)雜一點就是500字，三分鐘左右，很重大很全面的事情，比如說關(guān)于我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，這是很大一個事情就不超過1000字，這種就要你在六、七分鐘之內(nèi)把一個事情說清楚。所以這個大家要注意到時間的限定，它會體現(xiàn)為字數(shù)的限定。

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