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公務(wù)員環(huán)境污染型試題的基本結(jié)構(gòu)和寫作模式

  2000年中央國家機關(guān)公務(wù)員申論考試材料描述的主要內(nèi)容是:某印刷公司為發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益,更新了設(shè)備,但產(chǎn)生的噪音污染影響了周邊居民,并致一人患病,引發(fā)法律訴訟。從而反映出如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的社會問題。

  要提出解決環(huán)境污染問題的對策,必須首先分析造成環(huán)境污染的原因。運用內(nèi)外因分析法,我們發(fā)現(xiàn):造成環(huán)境污染的內(nèi)因,是污染環(huán)境的主體即企業(yè)自身追求高利潤、環(huán)保意識薄弱所致;造成環(huán)境污染的外因是企業(yè)之外的其他相關(guān)方面,主要是:地方官員追求政績搞地方保護主義,監(jiān)管處罰力度不夠;法律法規(guī)、規(guī)章制度不健全等。

  找出造成環(huán)境污染的原因之后,我們針對上述原因,提出如下對策:

  第一, 對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。引進先進設(shè)備,保證排放的污染物達標。 第二, 組織監(jiān)督各類污染源治理和污染物排放情況,對于違反規(guī)定不達標的企業(yè)及其直接責任人給予警告、罰款、停業(yè)處分直至給予法律制裁。

  第三, 對于濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的環(huán)境保護監(jiān)督管理人員,要由其所在單位或機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四, 組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護的宣傳教育工作,推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護。

  第五, 對保護環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

  第六, 對于罰款等處罰力度不夠的問題,可以通過完善法律法規(guī)和規(guī)章制度,力求從根本上解決問題。

  第七, 完善監(jiān)督機制。這既包括政府職能部門對各地環(huán)境的定期考察監(jiān)督制度,還包括群眾和媒體對違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)及其領(lǐng)導者的監(jiān)督。

  通過以上對原因和對策的分析,我們可以得出關(guān)于“環(huán)境污染”型試題的基本結(jié)構(gòu)和寫作模式。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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