緊扣社會焦點 2007年北京公務(wù)員申論命題特點

2007北京公務(wù)員考試已經(jīng)結(jié)束，今年北京申論考試命題特點是：

第一，緊扣社會焦點。聽證包括：價格聽證、立法聽證、決策聽證。以往的政府定價，主要是經(jīng)營者向價格決策部門提出申請，價格決策部門在調(diào)查研究和內(nèi)部論證后做出行政決策，主要是由政府和企業(yè)、行業(yè)談判來決定，由于缺乏公開監(jiān)督機(jī)制，往往存在價格信息不對稱、社會調(diào)查不充分或者論證范圍過窄等問題，導(dǎo)致價格決策部門的一些價格決策不科學(xué)，定價不合理。電信（手機(jī)雙向收費、固定電話座機(jī)費）、郵政、公共運輸（退票手續(xù)費）、商品房、家庭裝修、物業(yè)服務(wù)、金融（跨行交易費）、保險等領(lǐng)域因“霸王條款”侵犯消費者利益事件時有發(fā)生�！鞍酝鯒l款”嚴(yán)重違背了市場經(jīng)濟(jì)資源有關(guān)配置規(guī)律，侵犯消費者的利益，加大了人民群眾的生活負(fù)擔(dān)，造成了事實上的不平等，人民群眾反映強(qiáng)烈，在一定程度上影響了社會的和諧和。立法、決策缺乏科學(xué)性、公開性嚴(yán)重影響政府的公信力。

第二，關(guān)注利益保護(hù)。目前我國社會處于經(jīng)濟(jì)管理體制、社會管理體制深刻變革、利益格局重組時期，各種社會矛盾紛繁復(fù)雜、利益保護(hù)矛盾尤為突出，它是我國人民內(nèi)部矛盾的集中表現(xiàn)。在這種形勢下積極探索正確處理利益矛盾的途徑，妥善處理各個階層、社會群體之間的利益關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不當(dāng)利益違背了以人為本，加重人民群眾或消費者的合法權(quán)益，嚴(yán)重影響了和諧社會的實現(xiàn)。聽證制度的實施是保障人民群眾或消費者“四權(quán)”（知情、平等、參與、決策權(quán)”）實現(xiàn)的重要手段，是控制亂漲價、促進(jìn)政府科學(xué)、民主立法決策的重要措施。（這方面我在育路網(wǎng)2006-12-06 發(fā)表的《關(guān)注利益，破解2007北京公考申論》一文中多次強(qiáng)調(diào)過）

第三，考察解題技巧。2007北京申論考試題材與國家公務(wù)員申論命題都出現(xiàn)了“熱點偏移現(xiàn)象”。往往不考“主熱點”，而考“次熱點”；不考“當(dāng)年熱點”，而考“往年熱點”。 聽證制度是2006年的熱點（2006個人所得稅法修改聽證，引發(fā)聽證熱）。因此，考好申論依靠押題，猜熱點已經(jīng)成為過去（這方面我在育路網(wǎng)2006-12-18 發(fā)表的《申論特性變化對2007年北京考生的啟示》一文中強(qiáng)調(diào)：總結(jié)歷屆考生低分的原因可以得出一個結(jié)論，大部分考生在申論備考中只注重猜題、押題，而不注重掌握解題技巧的思維方法。因此，要考好申論，必須注重掌握解題技巧的思維方法）。