問題:
1.生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失極為嚴(yán)重。
2.土地沙化、荒漠化問題十分突出。
3.自然災(zāi)害頻繁,水旱災(zāi)害交替發(fā)生。
4.森林資源分布極不均衡,林草覆蓋率低。
5.水資源嚴(yán)重短缺,且地區(qū)分布不均。
6.空氣污染。煤和石油等在燃燒的過程中,生成硫的氧化物和氮的氧化物等,排放到空氣中經(jīng)過一系列反應(yīng)形成硫酸和硝酸,這些酸性物質(zhì)隨著降水等回到地球的表面而形成的酸雨;煤、石油等燃燒使硫、氮等發(fā)生氧化作用,消耗空氣中極富活性的臭氧,再加上作為超制冷劑、煙霧劑、殺蟲劑原料的氟利昂也會(huì)降解臭氧,使大氣中臭氧量減少,太陽紫外線能更多地穿透到大地,人類正逐漸失去臭氧層對(duì)生命的保護(hù);工業(yè)氣體排放物,尤其是化石燃料燃燒時(shí)排放的氣體進(jìn)入大氣層,形成溫室效應(yīng),導(dǎo)致全球氣候的大規(guī)模變化等。
原因:
1.群眾長期以來沿襲過去那種挖山種地、廣種薄收、超載放牧等傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,只考慮眼前,沒有考慮后果。這樣不僅未能從根本上解決糧食生產(chǎn)問題,提高群眾的生活水平,反而加劇了水土流失,導(dǎo)致了“越窮超墾、越墾越流、越流越窮”的惡性循環(huán),嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成生態(tài)環(huán)境日益惡化。
2.在生態(tài)環(huán)境比較脆弱地區(qū),由于一些地方存在著只顧眼前利益,不計(jì)長遠(yuǎn)利益的心態(tài),導(dǎo)致對(duì)大自然的無休止索取和掠奪式開發(fā),造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。
3.傳統(tǒng)粗放的耕作方式,只種地,不養(yǎng)地,只索取,不投入,只墾地,不護(hù)地,“種一年地,扒一層皮”,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,土地承載能力弱化,人為造成生態(tài)環(huán)境惡化的情況時(shí)有發(fā)生。
4.在開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,有的地方?jīng)]有戰(zhàn)略眼光,缺乏系統(tǒng)思維,方法簡單,措施不力,零敲碎打,應(yīng)付上級(jí),搞“面子”工程,造成勞民傷財(cái),損國損民,給生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來了許多負(fù)面影響。
5.投入嚴(yán)重不足,地方匹配資金困難大,導(dǎo)致治理標(biāo)準(zhǔn)低,進(jìn)度慢,效果差。以水土保持世界銀行貸款項(xiàng)目為例,每平方公里治理投資平均達(dá)40-50萬元,而目前國家投資給陜西省的每平方公里治理資金僅為2-3萬元,加之陜北地區(qū)多為革命老區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,地方匹配資金和群眾自籌能力十分有限,不足部分主要依靠群眾投工投勞,因而治理速度慢、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、綜合配套差,生態(tài)建設(shè)的效果不理想。
6.邊治理邊破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如,陜北黃土高原水土流失區(qū)亦是貧困地區(qū),盜伐林木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;煤、氣、油等礦藏資源的大規(guī)模開發(fā)和道路交通建設(shè),往往破壞地貌和植被,造成了新的人為水土流失;粗放的掠奪式農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式在水土流失重點(diǎn)區(qū)普遍存在,成為導(dǎo)致植被稀疏、水土流失的重要因素。
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