2008秋季福建公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案

　　材料17

　　現(xiàn)代管理理念告訴我們，責(zé)任建設(shè)，制度為本。在世界500強(qiáng)企業(yè)中，“責(zé)任”是最為關(guān)鍵的理念和價(jià)值觀;IBM前總裁郭士納曾說：“人們不會(huì)做你希望的，只會(huì)做你檢查的�！边@就要求我們建立起清晰的責(zé)任體系，通過獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制，確立良性的責(zé)任導(dǎo)向，培育責(zé)任感，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

　　材料18

　　2003年7月7日被《焦點(diǎn)訪談》曝光，7月12日廣東省召開進(jìn)一步打擊非法傳銷現(xiàn)場會(huì)并宣布對(duì)負(fù)責(zé)人的處罰決定，僅6天時(shí)間;博羅“三亂”事件發(fā)生在11日晚間，而相關(guān)部門次日便對(duì)劉金東作出處理決定：而對(duì)汕頭制假時(shí)間的負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的當(dāng)事人的處理，則是在國家煙草專賣局和公安部聯(lián)合開展打假行動(dòng)的當(dāng)天下午。

　　材料19

　　從權(quán)力的運(yùn)行來看，權(quán)力天然具有私人性和膨脹性。如果沒有相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，就可能出現(xiàn)權(quán)力向私人化過渡，并且具有膨脹異化的結(jié)果。我國政府官員經(jīng)過授權(quán)擁有公共權(quán)力，必須接受監(jiān)督并負(fù)有責(zé)任，說明官員的責(zé)任對(duì)象是人民群眾，這在一定程度上體現(xiàn)了政府官員權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，但是，由于受到“機(jī)動(dòng)論”的影響，在實(shí)際工作中未能很好地體現(xiàn)這種對(duì)等的原則。另外，有時(shí)即便是對(duì)責(zé)任官員作出了處理，也通常是久拖不決，甚至到不了了之，這就在客觀上使一些領(lǐng)導(dǎo)干部或者想在執(zhí)法人員養(yǎng)成了“事不關(guān)己，高高掛起”不作為的工作作風(fēng)，更有甚者，造成了一些人濫用權(quán)力、亂作為的事情發(fā)生。

　　材料20

　　今年的9月5日日本的毒大米事件被曝光后，日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)表聲明稱，大阪米粉加工企業(yè)三笠食品公司將制造工業(yè)膠水用的有害米當(dāng)食用米出售，這些工業(yè)用米中含有高致癌性黃曲霉毒素、殺蟲劑甲胺磷等有害物。今日，大田城一在眾議院委員會(huì)議上表示，自己沒有履行好職責(zé)，導(dǎo)致有害米的銷售。他對(duì)該事件深感抱歉。大田城一表示，政府會(huì)盡最大努力防止造成任何商業(yè)危機(jī)。農(nóng)林水產(chǎn)省已指定全國47個(gè)縣中的24個(gè)縣約381家商店作為受污染大米的召回點(diǎn)。

　　材料21

　　2007年5月17日，安徽食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)消費(fèi)者購買到假劣藥品實(shí)行現(xiàn)行退付購藥款暫行辦法》，向社會(huì)公開承諾，消費(fèi)者在安徽省內(nèi)購買了該辦法規(guī)定的六種情形的藥品，可以在1個(gè)月內(nèi)向安徽省視頻藥品管理局及下屬17個(gè)市局、62個(gè)縣(市、區(qū))局投訴并提出先行退付。

　　三、作答要求

　　(一)請(qǐng)參考給定的資料4、6、9、16、20等，假定你是某鄉(xiāng)政府安全工作負(fù)責(zé)人，轄區(qū)局部范圍內(nèi)突發(fā)重大自然災(zāi)害，請(qǐng)你擬定相應(yīng)的處置方案。(20分)

　　要求所擬處置方案的措施在五條以上，并且切實(shí)可行，系統(tǒng)性強(qiáng)。字?jǐn)?shù)在200字左右。

　　(二)參考給定的資料，結(jié)合第1項(xiàng)要求，在處置完重大自然災(zāi)害事件后，請(qǐng)你給上級(jí)相關(guān)部門擬定一份有關(guān)提高政府應(yīng)急處置突發(fā)事件能力的建議(20分)

　　要求所擬的建議有針對(duì)性和可操作性，并具有指導(dǎo)意義。字?jǐn)?shù)在500字左右。

　　(三)根據(jù)給定的資料，聯(lián)系實(shí)際，以加強(qiáng)政府責(zé)任為主題，自擬題目，寫一篇議論文。字?jǐn)?shù)在1000--1200字左右。(40分)

　　要求觀點(diǎn)明確，材料充實(shí)，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，論證有力。