湖南�。�2008年統(tǒng)一錄用公務(wù)員考試申論范文

　　農(nóng)民工的社保需要全“社”會的“保”護

　　近年來，隨著我國城市化快速發(fā)展，許多農(nóng)民進入到城市當(dāng)中就業(yè)，農(nóng)民工權(quán)益的保障成為新時期構(gòu)建和諧社會的重要因素。而與此同時，人口的老齡化問題也在不斷給我們敲打著警鐘，如何讓農(nóng)民工能“老有所養(yǎng)”，以養(yǎng)老保險為代表的社會保障體系是必不可少的。

　　但是，由于農(nóng)民工長期生活在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，風(fēng)險意識淡薄，甚至不知道保險為何物。有的把“保險”當(dāng)作“亂收費”;甚至認(rèn)為買保險不吉利，唯恐避之不及。一些地方政府存在認(rèn)識誤區(qū)，不重視農(nóng)民工的權(quán)益保障，甚至對維權(quán)行為視而不見。而且，目前對農(nóng)民工的社會保障體系不夠完善，許多地區(qū)社會保障制度的范圍局限于城市居民，農(nóng)民工往往不在保險對象之列。失去有社會救助系統(tǒng)支持的農(nóng)民工，漸漸成了生活在城市中卻又享受不到居民權(quán)利的無保障人群。那么我們應(yīng)該如何保障農(nóng)民工“老有所養(yǎng)”的權(quán)益呢?廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為，可以從以下角度展開：

　　一、要加快建立健全社會保障制度和完善保護農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)。建立農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險制度，要讓農(nóng)民工享受大病保險、養(yǎng)老保障等。實現(xiàn)社會保險全國統(tǒng)籌，建立方便合理的社會保險跨省區(qū)轉(zhuǎn)移機制。

　　二、出臺相關(guān)政策，放寬農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)政策，同時將農(nóng)民工直接納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險”，在繳費辦法和享受待遇與城鎮(zhèn)其他從業(yè)人員是一視同仁的。同時堅持“低費率”原則，農(nóng)民工參加社會保險費用，應(yīng)該主要由用人單位繳納，同時政府做出適當(dāng)?shù)难a貼，以此減輕農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。

　　三、應(yīng)該保障農(nóng)民工的政治權(quán)利。農(nóng)民工戶籍所在地的村民委員會，在組織換屆選舉或決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的重大事務(wù)時，應(yīng)及時通知農(nóng)民工，并通過適當(dāng)方式讓農(nóng)民工行使民主權(quán)利。

　　四、地方政府要對農(nóng)民工開展宣傳教育，樹立正確的保險意識，提高農(nóng)民工參與社會保險的意識和熱情。針對農(nóng)民工文化素質(zhì)不足的問題，戴老師認(rèn)為在為農(nóng)民工提供社會保險的過程中，要簡化手續(xù)，優(yōu)化流程，并按規(guī)定完善社會保險費用結(jié)算辦法，以方便農(nóng)民工參加社會保險。

　　五、有關(guān)的勞動監(jiān)察執(zhí)法部門要切實承擔(dān)起查處侵犯農(nóng)民工權(quán)益問題事件的主要職責(zé)，切實解決執(zhí)行勞動法不到位問題，督促有關(guān)企業(yè)單位為農(nóng)民工辦理社會保險，對于違反勞動法不為農(nóng)民工辦理社會保險的有關(guān)企業(yè)要加大經(jīng)濟制裁和行政處罰。

　　或許，今天生活在城市中的人們很難切身感受到缺少社會保障的農(nóng)民工所隱含的“不安全感”。同樣，生活在城市中的農(nóng)民工們或許也很難直觀地感受到，多年后少了社會保障的老年生活將帶來各種“不確定感”。盡管如此，我們依然要選擇“未雨綢繆”，我們的農(nóng)民朋友的社保需要的不僅僅是自身的保護意識，更多的，我們應(yīng)該清楚地看到，農(nóng)民的社保問題需要的是全“社”會的“�！弊o。