廣西：2006年公務(wù)員考試《申論》真題

　　案例九 

　　上海楊浦區(qū)醫(yī)聯(lián)門診部發(fā)布虛假醫(yī)療廣告案。2004年9月，該門診部利用報(bào)紙發(fā)布醫(yī)療廣告，稱其推出的“光子減肥”項(xiàng)目，“只需一次，終結(jié)漫漫減肥路”，“只需一次一小時(shí)，做到想減哪兒就減哪兒，讓您真正擁有永久苗條的身材”，誤導(dǎo)了消費(fèi)者。

　　2004年11月,國家工商總局發(fā)布消費(fèi)警示：“靈芝類保健食品不具有任何治療作用,同藥品有質(zhì)的區(qū)別。”

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)廣告研究所所長楊同慶說,類似靈芝類保健食品宣傳就是虛假廣告。虛假廣告是在廣告活動(dòng)中采取欺騙的方法或者引人誤解的陳述,對商品或者服務(wù)的主要內(nèi)容做不真實(shí)宣傳、侵害了消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。

　　在目前針對虛假廣告的“一片喊打”聲中,矛頭最多的指向了虛假藥品廣告,食品、日化用品、房地產(chǎn)、教育等領(lǐng)域也存在嚴(yán)重的虛假廣告現(xiàn)象。近日,國家工商行政管理總局通報(bào)了五類虛假廣告的主要違法表現(xiàn)

　　房地產(chǎn)：除了未標(biāo)明開發(fā)企業(yè)名稱、預(yù)售或者銷售許可證書號(hào)等一般性不規(guī)范行為外,主要是含有升值或者投資回報(bào)的承諾。

　　醫(yī)療：以新聞報(bào)道形式發(fā)布,在對有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報(bào)道等文章中出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)詳細(xì)地址、電話、聯(lián)系辦法等廣告宣傳內(nèi)容,或者在發(fā)表有關(guān)文章的同時(shí),在同一版面發(fā)布有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告;廣告內(nèi)容嚴(yán)重超出《醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定;以科室或者�？崎T診的名義發(fā)布廣告;違反規(guī)定發(fā)布治療性病廣告;證明文號(hào)、有效截止日等不規(guī)范行為。

　　藥品：含有不科學(xué)的表示功效的斷言和保證;為治療腫瘤藥品、改善和治療性功能障礙藥品及計(jì)劃生育用藥發(fā)布廣告;含有有獎(jiǎng)銷售、讓利銷售及饋贈(zèng)、降價(jià)等違法促銷內(nèi)容;廣告中無藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)及廣告審批文號(hào);以新聞報(bào)道形式發(fā)布。

　　保健食品：出現(xiàn)與藥品相混淆的用語,直接或者間接宣傳治療作用;使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、患者的名義或者形象,及利用專家、消費(fèi)者的名義或者形象做證明;無保健食品標(biāo)記和批準(zhǔn)文號(hào)。

　　化妝品：使用醫(yī)療用語或者易與藥品相混淆的用語;化妝品名稱、制法、成分、效用或者性能有虛假夸大的表現(xiàn);涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)等等。

　　三、申論要求
　　(一)   請用不超過150字的篇幅，條文式地概括出給定資料所反映的幾個(gè)主要問題。(20分)

　　(二)   請用不超過350字的篇幅，對給定資料所反映的主要問題提出對策。要分條列款地說明，要體現(xiàn)針對性、可操作性和條理性。(30分)

　　(三)請自擬標(biāo)題，就給定資料所反映的主要問題，用不少于1200字的篇幅進(jìn)行論述。可全面論述，也可就某一方面重點(diǎn)論述。要求中心明確，論點(diǎn)正確，論據(jù)充分，論證深刻，有說服力。(50分)