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2011國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析:新生代農(nóng)民工

本文從公務(wù)員申論考試入手,運(yùn)用利益主體分析法,深入分析“新生代農(nóng)民工”現(xiàn)象的原因及解決對(duì)策,供考生參考。

  從近幾年的“用工荒”到全球最大的代工廠富士康在近半年內(nèi)發(fā)生了“十二連跳”系列自殺之后,“新生代農(nóng)民工”也日漸作為一個(gè)群體,引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文從公務(wù)員申論考試入手,運(yùn)用利益主體分析法,深入分析“新生代農(nóng)民工”現(xiàn)象的原因及解決對(duì)策,供考生參考。

  何謂“新生代農(nóng)民工”?

  主要指由農(nóng)村來到城市打工的80后、90后年輕群體,這批人目前在農(nóng)民工1.5億人里面占到60%,他們出生后就上學(xué),上完學(xué)后就進(jìn)城打工,相對(duì)來講,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等不是那么熟悉。2010年1月31日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中,首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法,并要求采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題,讓新生代農(nóng)民工市民化。

  目前,“新生代農(nóng)民工”面臨很大困境,其產(chǎn)生原因可以從政府、社會(huì)、企業(yè)、新生代農(nóng)民工自身四方面去分析:

  政府方面,缺乏保障新生代農(nóng)民工合法權(quán)益有效機(jī)制,也沒有明確的法律法規(guī)保護(hù)他們的勞動(dòng)權(quán)益和人格尊嚴(yán)。此外還有戶籍等多方面原因限制,使得新生代農(nóng)民工在市民化的道路上困難重重;

  社會(huì)方面,對(duì)新生代農(nóng)民工還存在觀念上的諸多歧視,使他們難以在城市找到真正的認(rèn)同感和歸宿感;而他們?cè)趧趧?dòng)供給和行業(yè)需求上也不同于第一代農(nóng)民工,這使得社會(huì)出現(xiàn)了“用工荒”,造成了勞動(dòng)資源的浪費(fèi);

  企業(yè)方面,對(duì)新生代農(nóng)民工存在同工不同酬,同工不同權(quán),同工不同福利保障的歧視性待遇;或者給他們極低的工作報(bào)酬,缺乏必要的保障,漠視他們的精神和心理需求;

  新生代農(nóng)民工方面,他們?cè)谛膽B(tài)和觀念上,對(duì)職業(yè)的期待值和融入城市的期望度都較之第一代農(nóng)民工高,而他們又缺乏足夠的專業(yè)技能和融入較高層次就業(yè)市場(chǎng)的本領(lǐng),同時(shí)他們工作耐受度較低,缺乏父輩的吃苦耐勞精神,心理抗壓能力比較脆弱,這些因素進(jìn)一步限制了他們?cè)诔鞘械陌l(fā)展;

  解決“新生代農(nóng)民工”困境的措施:

  第一,政府及相關(guān)部門充分重視新生代農(nóng)民工問題,出臺(tái)切實(shí)措施保障其利益,給新生代農(nóng)民工提供生產(chǎn)便利的同時(shí),還能提供生活便利,完善社區(qū)功能,為打工者提供勞動(dòng)、生活權(quán)利方面的制度性關(guān)懷;

  第二,全社會(huì)要以更寬容的心態(tài)來接受新生代農(nóng)民工融入城市,相關(guān)機(jī)構(gòu)要積極加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn),開展各種活動(dòng),拓寬新生代農(nóng)民工的社交渠道,讓他們處于一個(gè)更加開放、多元的人際關(guān)系網(wǎng)中;

  第三,企業(yè)一方面要提高打工者的勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí)依照法律規(guī)定為其提供社會(huì)保障;同時(shí)要充分重視新生代農(nóng)民工的精神需求,發(fā)揮集體的力量,建立、完善打工者自我救助與溝通的組織,消除他們的集體焦慮感;

  第四,新生代農(nóng)民工要端正心態(tài),不怕吃苦、不懼困難,在基礎(chǔ)性崗位上積累經(jīng)驗(yàn)、提高技能,加強(qiáng)自身的敬業(yè)精神;同時(shí),制定職業(yè)規(guī)劃,腳踏實(shí)地去努力,不好高騖遠(yuǎn),以積極、健康的心態(tài)去奮斗,實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

  以上是關(guān)于新生態(tài)農(nóng)民工這一熱點(diǎn)問題的解析及備考指導(dǎo),華圖教育希望考生能從中總結(jié)規(guī)律,受到啟發(fā),融會(huì)貫通,舉一反三,并且多多關(guān)注國(guó)家近期最新的政策及媒體評(píng)論,

  讓自己的申論知識(shí)儲(chǔ)備更加充實(shí)全面,為自己迎接考試,繼續(xù)努力加油。(劉潮)

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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