2011國家公務員考試申論熱點：領導干部能力建設

　　【背景鏈接】

　　2010年8月，中共中央辦公廳下發(fā)了《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》的通知。8月16日，中共中央政治局委員李源潮在干部教育培訓改革工作視頻會議上指出，要認真落實中央下發(fā)的《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》，堅定不移推進干部教育培訓改革，著力提高培訓的針對性實效性，使干部教育培訓更好地為科學發(fā)展和干部成長服務。

　　【標準表述】

　　原因分析

　　改革創(chuàng)新是提高干部教育培訓質量的不竭動力，是干部教育培訓工作保持生機活力的必由之路。當前的干部教育培訓了雖然取得了明顯進展，但還不同程度地存在針對性實效性不強、黨性教育比較薄弱，培訓機構體系的開放度和競爭性不夠、優(yōu)質培訓資源不足與資源相對過剩并存，干部學習內(nèi)生動力不足、學用脫節(jié)、學風不正等問題。這些問題不僅涉及干部教育培訓內(nèi)容方式，而且涉及干部教育培訓體制機制。因此各級黨委(黨組)必須全面推進干部教育培訓事業(yè)發(fā)展，努力形成有中國特色的干部教育培訓體系。

　　重要性

　　干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要途徑，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要保證，在建設和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)中具有不可替代的地位和作用。

　　對策措施

　　一個國家發(fā)展力的競爭從根本上說是人才特別是領導人才的競爭。當前形勢下，培養(yǎng)造就高素質干部隊伍，既要深化干部人事制度改革，保證優(yōu)秀人才脫穎而出，又要推進干部教育培訓改革，提高干部隊伍的執(zhí)政素質和能力。要把增強針對性、提高實效性作為干部教育培訓改革的主要目標，堅持干什么學什么、缺什么補什么，不斷完善黨的理論教育、領導知識教育和干部黨性教育體系，滿足干部多樣化多層次的培訓需求。

　　一要增強學習意識。十七屆四中全會明確提出要把理論素養(yǎng)和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。對各級領導干部來說，職務的提升，并不意味著能力水平的自然提升。職務越高，責任越大，學習的任務及要求也越高。因而，領導干部要適應新形勢、新任務的要求，就必須要端正學習態(tài)度，保持學習熱情，主動學習，勤于學習，善于學習，不斷充實、完善、提高自我，更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質，努力成為具有世界眼光、把握科學發(fā)展規(guī)律，能夠開拓創(chuàng)新、善于駕馭全局的優(yōu)秀領導干部。

　　二要增強責任意識。責任意識是領導干部必須具備的基本素質。增強責任意識，是對領導干部的基本要求，是領導干部增強執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。領導干部作為決策者和管理者，是否具有強烈的責任意識，直接影響到?jīng)Q策水平和工作成效。責任是一種擔當，是一種信任，是一種態(tài)度，對黨的事業(yè)負責，對人民負責，是各級領導干部的神圣使命，是推動科學發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　三要增強憂患意識。在當前和今后相當一段時間內(nèi)，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出，這就需要我們居安思危，增強憂患意識，提高駕馭復雜局勢的能力，提高執(zhí)政能力和水平。面對復雜的形勢，必須從思想上切實增強憂患意識，行動上落實到位。同時，遇到困難，要有戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，始終保持奮發(fā)有為、拼搏進取的精神狀態(tài)，知難而進。

　　四要增強團結意識。團結是做好各項工作的基礎。在新的形勢下，領導干部尤其要深刻認識團結的重要性，加強自我教育，講黨性、重品行、作表率，站在黨和人民利益的高度，去理解團結的意義，強化團結的意識。做到目標同向、工作同心、事業(yè)同干。大力提倡講真話，辦實事。要營造“一心一意謀發(fā)展，聚精會神干事業(yè)”的社會氛圍，讓干部群眾都能心平氣順、心情舒暢地工作，充分發(fā)揮各自的聰明才智，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。領導干部不僅要有團結精神，更要有協(xié)作能力。要把搞好團結作為一種能力和境界來提升，帶頭團結協(xié)作，發(fā)揮班子的整體作用。

　　五要增強廉潔意識。作為領導干部，要自覺做到廉潔勤政，嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定。堅持個人及家庭重大事項報告制度，自覺把自己的言行置于黨紀國法和組織的監(jiān)督約束之下，管好自己，管好部門，管好親屬、子女和身邊工作人員。正確行使黨和人民賦予的權力，慎言、慎行、慎獨、慎微，自覺做到主動自律，經(jīng)常自律，嚴格自律，有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做一個政治上清醒、經(jīng)濟上清白、生活上清正、工作上清廉的領導干部。堅持黨性原則、公正待人、公道處事、生活正派、情趣健康�？傊�，要綜合運用示范教育、警示教育、紀律教育、專題民主生活會等多種手段，全面加強領導干部廉潔意識，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，提高領導干部廉潔從政意識，形成廉潔之風。