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公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):為什么要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)

  “請到天涯海角來,這里四季春常在……”這首人們熟悉的優(yōu)美歌曲,唱出了人們對海南優(yōu)美環(huán)境的贊嘆。從2000年9月開始,海南省推動(dòng)以“建設(shè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化”為主題的文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。截至2008年4月,共建成文明生態(tài)村7774個(gè),占全省自然村總數(shù)的33.4%。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化,農(nóng)民收入增加,文明程度提高,瓊島處處盛開生態(tài)文明之花。海南省抓住良好的生態(tài)環(huán)境這一發(fā)展的突出優(yōu)勢和長期依托,堅(jiān)持生態(tài)立省,把建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要位置,在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),取得了引人矚目的成就。

  黨的十七大第一次明確把“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求提了出來,強(qiáng)調(diào)要使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立,反映了黨和政府對于建設(shè)生態(tài)文明的高度重視,表達(dá)了廣大人民群眾分享生態(tài)文明的迫切愿望,必將對發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大影響。

  一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)

  生態(tài)問題是人類社會必須高度關(guān)注的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展,既影響著發(fā)展的全局,也決定著發(fā)展的可持續(xù);建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到人類的命運(yùn),既影響著人類的現(xiàn)在,也決定著人類的未來。

  生態(tài)文明是指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時(shí),積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,在建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境過程中所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

  歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。輝煌的中華文明與長江、黃河流域的生態(tài)狀況息息相關(guān),而印度河流域的宜居環(huán)境則塑造了古印度文明。人們也不會忘記,曾經(jīng)盛極一時(shí)的古埃及文明、古巴比倫文明等等所經(jīng)歷的由繁榮走向衰敗的悲劇,很大程度上是因?yàn)檫@些地區(qū)人與自然的矛盾日益尖銳,導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境惡化,使得文明淹沒在歷史的塵埃中。前車之鑒,要時(shí)刻牢記。當(dāng)代世界的發(fā)達(dá)國家,在其工業(yè)化初期和中期階段,無不走過一條先污染后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路。如今的倫敦環(huán)境優(yōu)美,但它曾經(jīng)被人們稱為“霧都”。19世紀(jì)50年代,倫敦是一個(gè)被各種工廠包圍的城市,煙塵籠罩在城市的上空,工業(yè)污染嚴(yán)重,集中體現(xiàn)了資本主義工業(yè)化的特征。長期以來,特別是工業(yè)革命以來,在人類物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時(shí),以高投入、高耗能、高消費(fèi)為特征的工業(yè)文明,對地球資源的索取超出了合理的范圍,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。從20世紀(jì)60年代開始,人類對自身與自然關(guān)系的反思和認(rèn)識日益深刻。1972年,聯(lián)合國發(fā)表《人類環(huán)境宣言》鄭重宣示,人類在開發(fā)利用環(huán)境的同時(shí),也承擔(dān)著維護(hù)自然的義務(wù)。20世紀(jì)90年代以來,以《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》為代表的一系列具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件先后問世,標(biāo)志著人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念逐步成為世界共識。

  建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是當(dāng)代中國一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。在經(jīng)過了近30年的經(jīng)濟(jì)高速增長后,13億中國人的生活正在逐步走向富裕,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就。同時(shí),我們也要看到,我國的生態(tài)形勢仍然十分嚴(yán)峻。一方面,我國人均資源緊張,人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%,石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有量也明顯低于世界平均水平;我國沙化土地面積為173.97萬平方公里,占國土面積的18.12%;水土流失土地的總面積已達(dá)356萬平方公里,占國土面積的37.1%;平均每年農(nóng)田受旱面積近4億畝,受澇耕地面積1.5億畝,損失糧食100億公斤左右。另一方面,由于長期實(shí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,我國承受著傳統(tǒng)發(fā)展模式給資源環(huán)境帶來的壓力——在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成的情況下,“十五”計(jì)劃規(guī)定的環(huán)境指標(biāo)沒有如期完成。要完成“十一五”期間將單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%等涉及資源環(huán)境的規(guī)劃指標(biāo),任務(wù)十分艱巨。

  歷史與現(xiàn)實(shí)都警示我們,必須超越傳統(tǒng)工業(yè)文明的發(fā)展模式,擺脫先污染后治理的老路,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的同時(shí)給老百姓一個(gè)美好的生活家園,讓天更藍(lán)、水更清,給子孫后代留下藍(lán)天白云、綠水青山,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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