2007年申論熱點：把生命安全決定權(quán)還給個人

公務(wù)員申論熱點：把生命安全決定權(quán)還給個人

北京金路公務(wù)員考試研究中心研究員李祖華

2005年11月14日早晨5：40，山西沁源縣第二中學(xué)900余名師生在公路上晨跑途中遇害車禍，21師生被撞身亡。

在悲痛和震驚之余，我認為這是又一起因?qū)Π踩�的漠視而釀成的慘劇。

對于重大人身傷亡事故，事后監(jiān)督當然同樣是重要的，但對于生命安全的保障來說，事前防范才是決定性的和最根本的措施。當然，由于人的知識和科技手段的限制，我們不可能做到百分之百消滅安全事故，但認真負責的事前防范肯定會大大減少事故發(fā)生。而問題就出在如何做到認真負責，由誰來負責。如果說沁源縣第二中學(xué)的負責人不知道安全的重要那可能不是事實，他要是知道在馬路上跑步可能會鬧出人命，他大概不會這樣做的。他之所以這樣做是因為沒有認識到危害性，而之所以沒認識到這一點，與他思維的局限、信息的獲得以及上級對下級的指導(dǎo)方法有關(guān)，與對生命不能足夠地尊重和敬畏有關(guān)。問題是，由于校長一個人或一個班子認識的局限卻要用許多人的生命去證實，這是極危險的，是集體剝奪了個人對生命安全的選擇權(quán)。這是我們許多災(zāi)難的根源。

在安全事故方面，我們屢見不鮮這樣的現(xiàn)象：由于責任人的思維方式和上級的指導(dǎo)方式的失誤經(jīng)常決定一個人或一群人的命運�？墒�，無論我們的說教多么動聽和有力，無論我們事后懲戒多么嚴厲，但仍沒有足夠的方法和智慧去改變許多人一意孤行的、甚至是冒險的思維方式和許多部門對下級的指導(dǎo)方式，但是，我們卻可以改變“集體選擇決定個人選擇”的安全模式。

沁源縣出現(xiàn)的事故足以說明學(xué)生們是在集體無意識的“無知之幕”遮蓋下的犧牲品。沁源縣第二中學(xué)在這次事故中的受傷者回答記者時說，經(jīng)常有車橫沖直撞過來，跑步時提心吊膽，而且這樣晨跑有好多年了，顯然學(xué)生無力改變這種狀況，最后被迫將生命安全選擇權(quán)交給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層。這與一些礦難如出一轍：工人發(fā)現(xiàn)了問題，但無力制止礦主，然后用生命做賭注，形成了一種可怕的集體無意識。學(xué)校跑步與礦工下井的不同是校長沒有利益追求，而礦主有利益追求，但相同的都是集體控制了個體的生存選擇權(quán)。

所以，我們認為，撇開事后的責任追究制度不談，在安全防范問題上首先要把生命安全的決定權(quán)歸還給個人。我們應(yīng)該有這樣的法律規(guī)定，當個人預(yù)見到在工作、學(xué)習(xí)、生活中從事正常的活動將面臨生命安全威脅的時候，個人有權(quán)拒絕接受活動支配方的指令。同時法律還要保護當事方因拒絕接受指令而造成的經(jīng)濟損失。法律還要鼓勵任何公民舉報和投訴社會上的安全隱患問題，比如家長可能狀告學(xué)校，家屬可能狀告工廠礦山，無論事故是否發(fā)生，贏了官司可獲賠償，被舉報屬實和不整改的要受法律嚴厲制裁。

“生命安全的決定權(quán)屬于個人”，這種個人權(quán)利的保護常識理應(yīng)在學(xué)生中得到普及。這樣的話，多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人肯定比少數(shù)人決定多數(shù)人有效。

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