“大部制”改革方案一經(jīng)公布,頓時成為各界關注的熱點。機構(gòu)調(diào)整理順了,如何提高公務員的素質(zhì),也隨之成為焦點話題。有政協(xié)委員建議:招錄國家公務員應側(cè)重“有基層工作經(jīng)驗”。筆者認為,“基層經(jīng)驗”應是公務員必備素質(zhì)。
近年來,“基層經(jīng)驗”已成為招錄國家公務員的一個關鍵詞。去年,國家機關公務員公開招考,所設崗位中要求有地市以下基層經(jīng)驗的占14.6%,中央機關的崗位中要求基層經(jīng)驗的更是達到了三分之一以上。一項調(diào)查也顯示,84.3%的人認為公務員確實應有基層經(jīng)驗。
公務員是黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的執(zhí)行者,其素質(zhì)狀況直接影響黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況,決定著政府的管理水平和效率。但是,目前我們某些公務員,尤其是年輕公務員,由于沒有基層工作經(jīng)驗,不知道怎么辦好事情,有“脫離國情,脫離基層”的現(xiàn)象;還有一些公務員在處理基層和群眾的問題時作風拖拉、推諉扯皮,甚至吃拿卡要、貪污腐;有的制定政策、出臺辦法“拍腦袋”,工作華而不實,嚴重損害群眾利益;有的沒有與群眾在一起工作的直接感受,對基層、對群眾感情淡漠,沒有強烈的為民服務意識。
“在鄉(xiāng)政府一年的工作經(jīng)歷,讓我真正理解了什么是貧困,體會了落后地區(qū)生活的艱辛。希望考上公務員后,盡自己的努力幫助這些地區(qū)擺脫貧困面貌!币晃晃鞑恐驹刚咴@樣說。公務員有了在基層工作的經(jīng)歷,更能體會基層群眾的疾苦,加深對社情民情的了解;同時能強化自身的宗旨意識,促進其樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。這樣,在制定政策、處理問題時,就能不犯或少犯官僚主義、教條主義錯誤;在工作中,就能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
所以,我們不但要讓現(xiàn)有的公務員下基層鍛煉,更要完善公務員錄用工作機制,在堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,實行“凡進必考”的前提下,積極拓寬基層優(yōu)秀人才進入公務員隊伍的渠道,這對于進一步提高公務員隊伍整體素質(zhì),優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu)將有積極的意義。
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