第二節(jié) 公安工作的基本方針
一、公安工作的基本方針
(一)公安工作的基本方針是專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合。
專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的基本方針,是我國(guó)公安工作群眾路線的具體體現(xiàn)。專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合,是指在防治公安第一客體和維護(hù)公安第二客體中,把公安機(jī)關(guān)的職能作用與人民群眾的積極主動(dòng)精神結(jié)合起來(lái)。公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自己的職能作用,去開(kāi)展各項(xiàng)保障國(guó)家安全系數(shù)、維護(hù)社會(huì)治安的專業(yè)工作;人民群眾積極主動(dòng)地以自己的智慧和力量參與社會(huì)治安管理并協(xié)助公安機(jī)關(guān)和人民警察的工作。在結(jié)合中,雙方共同作用,形成合力。
(二)公安工作基本方針是雙方目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的結(jié)合,主導(dǎo)的方面是公安機(jī)關(guān)。
專門機(jī)關(guān)與廣大群眾的結(jié)合,是雙方目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上的結(jié)合。人民群眾需要公安機(jī)關(guān)保障自己的權(quán)利和利益,公安機(jī)關(guān)也需要人民群眾的支援和配合。因此,良好的結(jié)合關(guān)系應(yīng)建立在雙方都自覺(jué)的基礎(chǔ)上。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家安全和社會(huì)治安的主管部門,在雙方結(jié)合中處于主導(dǎo)方面。公安機(jī)關(guān)與廣大群眾結(jié)合得好不好。,主要責(zé)任在公安機(jī)關(guān)和公安人員方面。
二、建立專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的社會(huì)工程
(一)宣傳組織群眾,幫助群眾掌握法律和政策,將群眾工作納入法制軌道。
(二)把群眾工作貫穿于各項(xiàng)公安專業(yè)工作之中。
在公安專業(yè)活動(dòng)中開(kāi)展群眾工作需注意:
1、依靠基層黨政領(lǐng)導(dǎo),取得他們的重視和支持。
2、依靠治安積極分子,通過(guò)他們帶動(dòng)和動(dòng)員群眾進(jìn)行防治工作。
3、嚴(yán)格按政策、法律辦事,并制定本專業(yè)的規(guī)章制度,使本專業(yè)的群眾工作規(guī)范化。
4、保護(hù)治安積極分子的積極性,關(guān)心群眾的疾苦。對(duì)癥下藥地解決群眾的具體思想或?qū)嶋H問(wèn)題,切不可簡(jiǎn)單急躁。
5、嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律,決不可干擾群眾的正常生活,損害群眾利益,侵犯公民權(quán)利。
6、不要把只限于公安機(jī)關(guān)行使的職權(quán)和工作手段交給群眾使用。
(三)治安工作社會(huì)化
治安工作社會(huì)化,就是所有社會(huì)組織和社會(huì)成員自覺(jué)承擔(dān)治安責(zé)任義務(wù),形成全社會(huì)的治安控制系統(tǒng)。
治安工作社會(huì)化是人民群眾在治安方面當(dāng)家作主的體現(xiàn),是人民群眾廣泛參與治安事務(wù)的一個(gè)必然趨勢(shì)。
實(shí)現(xiàn)治安工作社會(huì)化,應(yīng)做好以下工作:
1、發(fā)展群眾性治安工作的契約化。
2、發(fā)展群眾性治安工作的自治化。
3、發(fā)展群眾性治安工作的責(zé)任化。
4、發(fā)展群眾性治安工作的職業(yè)化。
(四)警民結(jié)合形式多樣化
(五)保安科技群眾化
(六)公安群眾工作信息化。
(七)開(kāi)展公共關(guān)系工作。
三、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合,這是中國(guó)公安工作的總的指導(dǎo)原則。這個(gè)原則要求公安工作處理好兩個(gè)最有決定意義的政治關(guān)系,一是與黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,一是與人民群眾的關(guān)系。解決好這兩個(gè)關(guān)系,上靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo),下靠人民積極支持,公安工作就可以立于不敗之地。
四、依靠地方黨委和政府,把公安群眾工作置于戰(zhàn)略地位上。
(一)要把公安群眾工作作為各項(xiàng)公安專業(yè)工作的基礎(chǔ)工作,當(dāng)成做好專業(yè)工作的基本立足點(diǎn),把群眾路線納入各專業(yè)工作的方針之中。
(二)要把堅(jiān)持群眾路線貫穿于執(zhí)行黨的政策、加強(qiáng)公安法制的過(guò)程之中,做到從群眾利益出發(fā),依靠人民群眾,教育引導(dǎo)群眾。
(三)要把加強(qiáng)群眾工作擺上領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議程。
(四)加強(qiáng)公安群眾工作系統(tǒng)的建設(shè)。
(五)開(kāi)拓適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的群眾工作新思路。
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