一周時事熱點：2月13日——2月19日

　　1.習近平訪美取得成果

　　國家副主席習近平13日起對美國展開為期5天的正式訪問。當?shù)貢r間14日上午，國家副主席習近平在白宮會見美國總統(tǒng)奧巴馬，并轉交胡錦濤主席的親署信。胡錦濤主席在信中重申愿與奧巴馬總統(tǒng)共同努力，把握機遇、克服挑戰(zhàn)，把相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系建設好、發(fā)展好。習近平強調，此訪旨在促進兩國關系沿著胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)一道確定的中美合作伙伴關系的正確方向不斷向前發(fā)展。奧巴馬表示，美方歡迎中國和平發(fā)展，認為一個強大、繁榮、穩(wěn)定的中國有利于亞太地區(qū)和世界的繁榮與穩(wěn)定。他重申堅持基于美中三個聯(lián)合公報的一個中國政策，拒絕任何“臺獨”主張。美方愿與中方加強在G20等多邊機制和伊朗核問題、朝鮮半島、敘利亞局勢等問題上的對話、協(xié)調與合作。

　　【中美發(fā)布加強經(jīng)濟關系情況說明】

　　中美14日發(fā)布《關于加強中美經(jīng)濟關系的聯(lián)合情況說明》，雙方同意采取綜合性政策措施實現(xiàn)更加平衡的貿易，中國愿增加包括商用高科技產品在內的自美進口。美方承諾在未來10年削減超過4萬億美元的財政赤字，包括2011年確定的削減1萬億美元的可自由支配支出，并將從本個10年中期開始逐步降低債務在經(jīng)濟中的比例。雙方將加快推進由市場決定的匯率制度等。

　　【習近平參觀美農場操作農機】

　　當?shù)貢r間2月16日，正在美國訪問的國家副主席習近平在美國農業(yè)部部長維爾薩克、艾奧瓦州州長布蘭斯塔德等陪同下，參觀考察了艾奧瓦州金伯利農場。期間，習近平還在農場主夫婦陪同下，步行前往農場糧倉進行實地考察，參觀和實際操作了農場聯(lián)合收割機、播種機、拖拉機等大型農機用具。習近平18日在艾奧瓦州出席中美農業(yè)高層研討會時指出，把中美農業(yè)領域的互利合作提高到一個新水平，不僅有利于保證各自國內經(jīng)濟平穩(wěn)運行，而且有助于支持世界經(jīng)濟加快復蘇。

　　【習近平在拜登陪同下看NBA】

　　據(jù)美聯(lián)社發(fā)布的消息，當?shù)貢r間17日晚，正在美國洛杉磯訪問的中國國家副主席習近平親臨NBA現(xiàn)場，觀看湖人隊和菲尼克斯太陽隊的比賽，成為第一位現(xiàn)場觀看NBA賽事的中國領導人。另據(jù)香港媒體現(xiàn)場報道，習近平是在美國副總統(tǒng)拜登陪同下，共同觀看此次比賽的。洛杉磯市長維拉萊戈薩此前向媒體透露，習近平是湖人隊科比的球迷。習近平當晚結束對美國為期五天的正式訪問，離開洛杉磯飛赴愛爾蘭。

　　2.國務院：通過改革解決深層矛盾

　　溫家寶總理15日主持召開國務院常務會議，研究部署2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作。會議強調，我國經(jīng)濟體制改革仍處于攻堅克難的關鍵階段，要通過改革解決制約科學發(fā)展的深層次矛盾和體制性問題。會議明確了2012年改革的重點工作，包括：一是推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。深入推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整和國有企業(yè)公司制股份制改革，優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局，完善國有資產管理體制。完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域。二是加快財稅體制改革。完善工資制度，健全工資正常增長機制。三是深化金融體制改革。強化國有控股大型金融機構內部治理和風險管理。四是深化電力、成品油和水資源價格改革。五是推進社會領域改革。六是推進行政體制改革。七是深化農村改革。八是深化涉外經(jīng)濟體制改革。會議審議并原則通過《海洋觀測預報管理條例(草案)》和《拘留所條例(草案)》。

　　3.央行下調存款準備金率0.5個百分點

　　中國人民銀行決定，從2012年2月24日起，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。此次下調后，我國大型金融機構存款準備金率為20.5%，中小型金融機構存款準備金率為17%。這是2012年以來我國央行首次下調存款準備金率。上次央行宣布下調準備金率是在2011年11月30日，當時是央行三年來首次下調準備金率。分析人士認為，隨著春節(jié)之后企業(yè)投資、信貸需求逐漸恢復正常，央行此次下調準備金率0.5個百分點，意在進一步釋放銀行體系流動性(銀行流動性是指銀行滿足存款人提取現(xiàn)金、支付到期債務和借款人正常貸款需求的能力)，緩解當前市場資金緊張壓力。粗略估算，此次下調后，可一次性釋放銀行體系流動性約4000億元人民幣。

　　4.溫家寶：推進壟斷行業(yè)改革

　　6日至10日，溫家寶總理主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對政府工作報告的意見和建議。溫家寶說，推進壟斷行業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的重要任務，與此相適應，是要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業(yè)等領域，2012年上半年一定要把實施細則制訂出來。要用改革的辦法破解難題，無論是經(jīng)濟結構性問題，還是分配不公問題、反腐敗問題，都得靠改革、靠制度性建設才能從根本上加以解決。應對2012年的經(jīng)濟困難，有兩個途徑非常重要：支持實體經(jīng)濟，特別是支持小微企業(yè)發(fā)展;放活民間資本，支持民營企業(yè)發(fā)展;房地產調控目標：一是促使房價合理回歸不動搖，二是促進房地產市場長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2012年是本屆政府任期的最后一年，各項工作一定要善始敬終，能做的事情決不拖延，能解決的問題絕不推脫。

　　5.1月份我國70個城市房價停漲

　　國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的報告指出，1月份我國70個大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)價格下降的城市有48個，持平的有22個。也就是說，70個城市的新建商品住宅價格環(huán)比全部下降或持平，告別上漲。從新建商品住宅價格同比變動情況看，1月份，我國70個大中城市中，價格同比下降的城市有15個，比上月增加了6個;同比漲幅回落的城市有50個，漲幅均未超過3.9%。從二手住宅價格變動情況看，1月份，我國70個大中城市中，價格環(huán)比下降的城市有54個，比上月增加了3個，持平的城市有11個;同比下降的城市有37個，比上月增加了8個，同比漲幅回落的城市有29個，漲幅均未超過3.5%。

　　6.衛(wèi)生部啟動公立醫(yī)院改革試點評估

　　2月13日，衛(wèi)生部發(fā)布《關于開展公立醫(yī)院改革試點評估工作的通知》。通知表示，衛(wèi)生部決定于2月10日至3月10日在17個公立醫(yī)院改革試點城市開展現(xiàn)場調查。通知提出，現(xiàn)場調查采用定量調查和定性調查相結合的方式，內容包括試點城市政策環(huán)境、改革試點進展、改革試點績效及其影響因素、相關各方對公立醫(yī)院改革的看法和反映等。在充分利用常規(guī)統(tǒng)計資料、衛(wèi)生機構年報資料的基礎上，請衛(wèi)生行政部門填寫基本情況調查表，對公立醫(yī)院院長、醫(yī)務人員和患者進行問卷調查，對政府領導、政府相關部門、醫(yī)院院長、醫(yī)務人員和居民進行訪談。在分析現(xiàn)場調查數(shù)據(jù)的基礎上，圍繞改革目標，評價改革是否促使公立醫(yī)院切實履行公共服務職能，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務;圍繞政策模式和實施路徑的不同選擇，評價其可行性和可推廣性，研究深化公立醫(yī)院改革的支撐條件和配套政策。

　　7.最高檢：檢察機關執(zhí)法辦案說情者將“上報”

　　全國檢察機關紀檢監(jiān)察工作會議13日召開。從會議上獲悉，最高檢將建立健全檢察機關執(zhí)法辦案說情報告制度，有效防止和減少對執(zhí)法活動的干擾。全面推行檢察人員執(zhí)法檔案制度，實現(xiàn)內部執(zhí)法及管理監(jiān)督的信息化、制度化、經(jīng)常化。2012年檢察機關反腐倡廉建設工作將著重做好七件事：一是加強對執(zhí)行黨的政治紀律和中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，確保黨的路線方針政策在檢察機關貫徹落實;二是全面落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設;三是深入開展保持黨的純潔性教育，不斷增強檢察機關黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;四是積極推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗;五是進一步加強內部監(jiān)督工作，確保檢察權的正確行使;六是繼續(xù)深化專項治理工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題;七是加大查辦檢察人員違紀違法案件工作力度，維護黨紀檢紀的嚴肅性。

　　8.我國首個藥品安全獨立規(guī)劃發(fā)布

　　《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》13日公布，這是我國第一個關于藥品安全的獨立規(guī)劃。規(guī)劃明確，提高藥品標準包括：完成6500個藥品標準提高工作，其中化學藥2500個、中成藥2800個、生物制品200個、中藥材350個、中藥飲片650個。提高139個直接接觸藥品的包裝材料標準，制訂100個常用直接接觸藥品的包裝材料標準。提高132個藥用輔料標準，制訂200個藥用輔料標準。規(guī)劃首次明確提出，全面提高仿制藥質量。對2007年修訂的《藥品注冊管理辦法》施行前批準的仿制藥，分期分批與被仿制藥進行質量一致性評價，其中納入國家基本藥物目錄、臨床常用的仿制藥在2015年前完成，未通過質量一致性評價的不予再注冊，注銷其藥品批準證明文件。規(guī)劃指出，到“十二五”末，藥品安全保障能力整體接近國際先進水平。“十二五”時期，人民群眾對藥品的安全性、可及性要求不斷提高。要加強藥品安全工作，為人民群眾健康提供有力保障。

　　9.廣電總局：引進劇不得超過50集

　　廣電總局13日通報，《廣電總局關于進一步加強和改進境外影視劇引進和播出管理的通知》9日下發(fā)。通知規(guī)定，引進境外影視劇的長度原則上控制在50集以內;境外影視劇不得在黃金時段(19：00-22：00)播出，不得超過該電視頻道當天影視劇總播出時間的25%。通知要求，各級電視臺申報并獲得總局批準引進的境外影視劇必須在本臺首播，首播之后才可以再次發(fā)行在其他電視頻道播出。通知說，各電視頻道不得以欄目短劇或介紹境外影視劇的形式變相完整播出未經(jīng)廣電總局審批并獲得發(fā)行許可證的境外影視劇;每期欄目中插播境外影視劇的時長不得超過3分鐘，累計使用境外影視劇片段的時間不得超過10分鐘;介紹境外影視劇的資訊類欄目，使用境外影視劇片段時長不得超過1分鐘。避免個別電視頻道在一段時期內集中播出某一國家或地區(qū)的境外影視劇。各省級廣播影視行政部門要加強對轄區(qū)內各級電視頻道播出境外影視劇的監(jiān)管，加大對違規(guī)頻道的處罰力度。

　　10.新聞出版總署：開展中小學教輔材料專項檢查

　　新聞出版總署13日發(fā)出通知，決定在2012年春季開學前后，組織一次中小學教輔材料出版發(fā)行工作專項檢查，重點檢查出版中小學教輔材料的出版單位是否符合資質管理要求，是否存在買賣書號、買賣刊號、買賣版號和一號多用等違法違規(guī)行為，教輔類報刊是否嚴格按照批準的業(yè)務范圍出版，非教輔類報刊是否存在超越業(yè)務范圍刊登教輔內容，以及根據(jù)他人享有著作權的教材編寫出版中小學教輔材料，是否依法取得著作權人的授權。通知要求，專項檢查將重點檢查從事中小學教輔材料發(fā)行業(yè)務的企業(yè)是否具備發(fā)行資質，還將檢查出版單位是否嚴格執(zhí)行國家有關價格政策，合理確定中小學教輔材料價格，出版發(fā)行單位是否明顯存在高定價、低折扣形式推銷中小學教輔材料等違規(guī)行為，是否存在有關部門、單位和個人在中小學教輔材料編寫、出版、印刷復制、發(fā)行等環(huán)節(jié)，以拿取回扣、索要贊助等方式違規(guī)收取費用行為。