一周時(shí)事風(fēng)云錄 2月6日—2月12日

　　國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見(jiàn)加拿大總理哈珀

　　國(guó)家主席胡錦濤9日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了加拿大總理哈珀。胡錦濤表示，中加雙方要按照《中加聯(lián)合聲明》的原則和精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政治領(lǐng)域的對(duì)話(huà)和交流，增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識(shí)。要正確看待各自國(guó)家人民所選擇的發(fā)展道路，尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，堅(jiān)定維護(hù)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)與合作，積極推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長(zhǎng)。哈珀表示，加方堅(jiān)定致力于在相互尊重、互利互惠基礎(chǔ)上發(fā)展加中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，希望同中方保持高層交往和政治對(duì)話(huà)，加深相互了解，積極開(kāi)展兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性研究，拓展經(jīng)貿(mào)、能源、投資等領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)人文交流，鞏固民間友好。加方愿與中方就全球和地區(qū)問(wèn)題加強(qiáng)磋商與合作，共同維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理取得新進(jìn)展。

　　國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》，提出到2020年，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)取得明顯成效，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體人民。綱要將我國(guó)的質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)分為2015年和2020年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出到2015年，我國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量方面，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上;工程質(zhì)量方面，大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上;服務(wù)質(zhì)量方面，生產(chǎn)性質(zhì)的服務(wù)業(yè)顧客滿(mǎn)意度達(dá)到80以上，生活性質(zhì)的服務(wù)業(yè)顧客滿(mǎn)意度達(dá)到75以上。綱要明確提出，要強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用，通過(guò)嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、提高企業(yè)質(zhì)量管理水平、加快企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)引領(lǐng)作用、推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任5個(gè)方面的舉措，對(duì)企業(yè)質(zhì)量安全實(shí)施"一票否決"，發(fā)揮企業(yè)在我國(guó)質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的主體作用。綱要還提出要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。此外綱要還提出要建立健全我國(guó)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

　　統(tǒng)計(jì)局：1月CPI公布

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年1月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲4.5%，漲幅比2011年12月份擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束連續(xù)5個(gè)月下行的態(tài)勢(shì)。其中，城市上漲4.5%，農(nóng)村上漲4.6%;食品價(jià)格上漲10.5%，非食品價(jià)格上漲1.8%;消費(fèi)品價(jià)格上漲5.5%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.2%。全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲1.5%。其中，城市上漲1.5%，農(nóng)村上漲1.5%;食品價(jià)格上漲4.2%，非食品價(jià)格上漲0.2%;消費(fèi)品價(jià)格上漲1.8%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲0.8%。食品價(jià)格同比上漲10.5%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲約3.29個(gè)百分點(diǎn)。1月份，食品價(jià)格環(huán)比上漲4.2%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲約1.34個(gè)百分點(diǎn)。春節(jié)期間食品價(jià)格的顯著反彈成為推動(dòng)CPI回升的主要力量。

　　溫家寶接受十一世班禪拜見(jiàn)

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶10日在中南海紫光閣親切接受了第十一世班禪額爾德尼·確吉杰布的拜見(jiàn)。溫家寶首先向班禪祝賀春節(jié)和藏歷新年，并向藏傳佛教界朋友和廣大藏族同胞致以節(jié)日的問(wèn)候。班禪向溫家寶敬獻(xiàn)了哈達(dá)。溫家寶說(shuō)，我們要堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，更加注重改善藏族同胞的生活、保護(hù)西藏和其他地方藏區(qū)的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)、保護(hù)藏族群眾的宗教信仰自由，努力使西藏各族人民與全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。溫家寶還希望班禪為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一發(fā)揮重要作用。向班禪提出了三點(diǎn)希望：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)佛教經(jīng)典的同時(shí)，還要向歷史學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)識(shí)水平。二是深入研究教義闡釋?zhuān)�發(fā)掘藏傳佛教教義中的積極思想，引導(dǎo)僧眾愛(ài)國(guó)守法持戒。三是勇挑重?fù)?dān)，為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮更加重要、積極的作用。

　　"十二五"將推進(jìn)工資收入分配制度改革

　　國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)的通知》，這是我國(guó)首部由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃提出，要完善并落實(shí)最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，建立健全企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制，職工工資收入水平合理較快增長(zhǎng)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在5%以?xún)?nèi);完善工資指導(dǎo)線(xiàn)制度;完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，"十二五"時(shí)期我國(guó)要加強(qiáng)企業(yè)工資支付保障制度建設(shè)。要健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，適時(shí)修訂完善工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年工特殊保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)。此外，規(guī)劃提出，"十二五"時(shí)期我國(guó)將建立失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和失業(yè)預(yù)警機(jī)制，并建立健全失業(yè)預(yù)防和調(diào)控機(jī)制。

　　17項(xiàng)措施遏制"道路殺手"

　　近日，公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩�管理工作的意�?jiàn)》，出臺(tái)了17項(xiàng)嚴(yán)格管理舉措，建立對(duì)客貨運(yùn)駕駛?cè)藢?shí)行全過(guò)程監(jiān)管、終身誠(chéng)信考核的管理機(jī)制。大中型客車(chē)要嚴(yán)格落實(shí)夜間駕駛考試，并在場(chǎng)地內(nèi)培訓(xùn)和考試中增加模擬雨天、冰雪、濕滑路等項(xiàng)目，實(shí)際道路培訓(xùn)和考試增加山區(qū)、隧道、陡坡等內(nèi)容�！兑庖�(jiàn)》提出了四項(xiàng)要求：一是提高客貨運(yùn)駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入條件。對(duì)申請(qǐng)參加營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)速Y格考試的，增加了近3年內(nèi)無(wú)重大以上責(zé)任交通事故和交通違法記滿(mǎn)12分記錄等條件。二是嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)似赣脳l件。企業(yè)新聘用的駕駛?cè)艘獏⒓庸�安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和交通事故案例警示教育后，方可上崗從事運(yùn)輸。三是建立營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)诵畔⒐蚕砉芾頇C(jī)制。交通和公安部門(mén)要建立營(yíng)運(yùn)大中型客貨車(chē)駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)駕駛證、從業(yè)情況、交通違法和事故等信息共享。四是建立客貨運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。營(yíng)運(yùn)大中型客貨車(chē)駕駛?cè)税l(fā)生重大以上交通事故，且負(fù)主要責(zé)任的，將被吊銷(xiāo)從業(yè)資格，列入"黑名單"庫(kù)，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)參加從業(yè)資格考試。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，造成451人死亡，其中營(yíng)運(yùn)客貨車(chē)分別占85.1%和86.5%。

　　汽柴油價(jià)格上漲

　　國(guó)家發(fā)改委7日宣布，自8日零時(shí)起全國(guó)汽、柴油價(jià)格每噸提高300元，相當(dāng)于90#汽油和0#柴油零售價(jià)平均每升分別提高0.22元和0.26元。發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，成品油調(diào)價(jià)的各種條件已經(jīng)達(dá)到，但考慮到元宵佳節(jié)的來(lái)臨，因此適當(dāng)推遲了調(diào)價(jià)時(shí)間。目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)對(duì)應(yīng)的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為每桶92美元左右，相當(dāng)于成品油價(jià)格每噸"調(diào)控"了1000多元。據(jù)悉，價(jià)格調(diào)整后，北京市93#汽油售價(jià)為7.85元/升，97#汽油和0#柴油價(jià)格分別調(diào)整為8.36元/升和7.79元/升。

　　銀行服務(wù)必須明碼標(biāo)價(jià)

　　10日，銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》并對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中規(guī)定，與人民生活關(guān)系密切的基本商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格，將實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。商業(yè)銀行提高實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，應(yīng)至少于執(zhí)行前30天向三部門(mén)報(bào)告;其新設(shè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)至少于執(zhí)行前15天向三部門(mén)報(bào)告。商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度;銀行使用電子銀行等自助渠道提供服務(wù)，應(yīng)在收取服務(wù)費(fèi)之前進(jìn)行提示，并保證消費(fèi)者對(duì)相關(guān)服務(wù)的選擇權(quán)。

　　重大火災(zāi)事故將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　據(jù)公安部網(wǎng)站消息，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》于近日頒發(fā)�！兑庖�(jiàn)》規(guī)定，各地須建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員和公安消防部門(mén)要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所，要督促采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改。《意見(jiàn)》規(guī)定，各單位發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按照規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;要將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國(guó)80%的火災(zāi)都是由人為因素引起的。

　　鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)需重新環(huán)評(píng)

　　6日，環(huán)保部在官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》。根據(jù)《通知》，環(huán)保部細(xì)化了鐵路項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)的6類(lèi)15項(xiàng)情形，如果變更包括3項(xiàng)或3項(xiàng)以上重大變動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前或變更工程開(kāi)工前，依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。此次被列入重大變動(dòng)范圍的涉及功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程內(nèi)容、環(huán)境敏感區(qū)等幾個(gè)方面。其中，客貨共線(xiàn)改客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)或貨運(yùn)專(zhuān)線(xiàn);最高運(yùn)行速度增加超過(guò)50公里/小時(shí);列車(chē)對(duì)數(shù)增加30對(duì)以上;線(xiàn)路橫向位移超出200米的累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)原正線(xiàn)長(zhǎng)度的30%等17項(xiàng)內(nèi)容都屬于重大變動(dòng)，變動(dòng)其中一項(xiàng)都需要重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件。因項(xiàng)目變更出現(xiàn)新的重要生態(tài)敏感區(qū)，包括國(guó)家或省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，飲用水水源保護(hù)區(qū)等必須依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。