一周時事政治熱點匯總12月26日——1月1日

　　一周關鍵詞：2012年新年賀詞 中日會談 中央農村工作會議 校車安全四項新國標 “7·23甬溫線事故”調查結果 兩廣天然氣試點 《2011年中國的航天》白皮書 PM2.5新國標 郭美美調查結果 蒙牛黃曲霉素超標 寬帶提速降價 省內就近辦護照 規(guī)范黃金交易平臺 車購稅過戶取消 3D電視頻道元旦試播 《社區(qū)服務體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》 三網試點 北斗導航系統(tǒng)試運行

　　國家主席胡錦濤發(fā)表2012年新年賀詞

　　新年前夕，國家主席胡錦濤通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺，發(fā)表了題為《共同促進世界和平與發(fā)展》的新年賀詞，向全國各族人民，向香港特別行政區(qū)同胞和澳門特別行政區(qū)同胞，向臺灣同胞和海外僑胞，向世界各國的朋友們，致以新年的祝福!胡錦濤表示，在新的一年里，將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，著力保障和改善民生，努力鞏固經濟社會發(fā)展良好勢頭。將堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，同廣大香港同胞、澳門同胞攜手努力，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，繼續(xù)推動兩岸關系和平發(fā)展，維護中華民族根本利益，增進兩岸同胞共同利益。中國將繼續(xù)恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在和平共處五項原則的基礎上發(fā)展同各國的友好交往和互利合作，積極參與應對全球性問題的國際合作。

　　胡錦濤會見日本首相野田佳彥

　　國家主席胡錦濤26日上午在人民大會堂會見了日本首相野田佳彥。胡錦濤表示，2012年將迎來中日邦交正�；�40周年。中方愿同日方一道，高舉中日友好旗幟，精心籌劃和辦好各項紀念活動和“中日國民交流友好年”活動，本著以史為鑒、面向未來的精神，增進政治互信，擴大交流合作，共同開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關系的新局面。野田表示，中國的發(fā)展對于日本和世界都是機遇。雙方要以2012年日中邦交正�；�40周年為契機，加強政治互信和高層交往，促進兩國國民交流，提升兩國經濟互惠關系，加強經貿、環(huán)境、金融、旅游等領域合作，促進亞太地區(qū)和平與繁榮，不斷深化日中戰(zhàn)略互惠關系。在談到朝鮮半島局勢時，胡錦濤表示，朝鮮保持穩(wěn)定和發(fā)展，朝鮮半島保持和平穩(wěn)定，符合有關各方共同利益，也是國際社會的普遍期待。中方愿同包括日方在內的有關各方一道，為維護朝鮮半島和平穩(wěn)定，實現半島和東北亞持久和平和長治久安而共同努力。野田表示，面對朝鮮半島局勢新變化，日中兩國加強合作，維護半島和平穩(wěn)定，這是雙方共同利益所在，日方愿意就此同中方保持溝通。

　　中央農村工作會議在京舉行

　　中央農村工作會議27日起在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。他在講話中系統(tǒng)回顧總結了黨的十六大以來農業(yè)農村發(fā)展取得的巨大成就，闡述了在推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中繼續(xù)做好“三農”工作需要把握好的若干重大問題，對做好2012年農業(yè)農村工作提出了要求。溫家寶表示，宅基地使用權是農民的合法財產權利，無論他們是留在農村還是進入城鎮(zhèn)，任何人都無權剝奪。農村建設應保持農村的特點，有利于農民生產生活，不能把城鎮(zhèn)的居民小區(qū)照搬到農村去，趕農民上樓。要長期堅持把國家基礎設施建設的重點放到農村。下大力氣改善農村辦學條件，讓農村孩子共享優(yōu)質教育資源。農村教學點撤并要十分慎重，要充分考慮學生上學方便和交通安全。要精心設計征地制度改革方案，加快開展相關工作，2012年一定要出臺相應法規(guī)。讓農村群眾看病不發(fā)愁，新型農村合作醫(yī)療覆蓋97%的農民。積極創(chuàng)造條件，妥善解決好農村留守兒童、婦女、老人問題。今后一個時期，農村社會保障的總的方向是完善制度、提高水平、逐步并軌，最終邁向城鄉(xiāng)一體化。

　　校車安全四項新國標征意見

　　27日，工業(yè)和信息化公開征求《校車安全技術條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》等四項強制性國家標準的意見，截止日期為2012年1月8日。新標準對校車車身結構、外觀標示、裝載質量等均作出明確規(guī)定，制定原則一切圍繞“安全”。其中，多項新規(guī)定參照了美國校車標準，例如要求校車前后均加保險杠;學生坐椅不應是折疊坐椅，副駕駛位置不得設置學生坐椅。此次征求意見的最大亮點是幼兒校車首次進入國家標準的制定行列，可以說填補了一項空白。此外，原先的小學生坐椅標準也延伸為中小學生等整個未成年人群體，這是此次標準修訂中的重點。

　　國務院聽取7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故調查報告

　　國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，聽取“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查情況匯報。經調查認定，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后應急處置不力等因素造成的責任事故。事故發(fā)生的原因是：通信信號集團公司所屬通信信號研究設計院在LKD2-T1型列控中心設備研發(fā)中管理混亂，通信信號集團公司作為甬溫線通信信號集成總承包商履行職責不力，致使為甬溫線溫州南站提供的設備存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患。鐵道部在LKD2-T1型列控中心設備招投標、技術審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關不嚴，致使其上道使用。雷擊導致列控中心設備和軌道電路發(fā)生故障，錯誤地控制信號顯示，使行車處于不安全狀態(tài)。上海鐵路局相關作業(yè)人員安全意識不強，在設備故障發(fā)生后，未認真正確地履行職責，故障處置工作不得力，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。在事故搶險救援過程中，鐵道部和上海鐵路局存在處置不當、信息發(fā)布不及時、對社會關切回應不準確等問題，在社會上造成不良影響。會議同意事故調查組給予鐵道部、通信信號集團公司、通信信號研究設計院、上海鐵路局等單位54名責任人員黨紀政紀處分的處理意見，其中，鐵道部原部長劉志軍、原副總工程師兼運輸局局長張曙光對事故發(fā)生負有主要領導責任。

　　2012年財政支出大幅向民生傾斜

　　25日，財政部部長謝旭人在全國財政工作會議上表示，2012年將繼續(xù)完善結構性減稅政策，同時推進稅收制度改革;在惠民政策方面，將加大農業(yè)、教育、醫(yī)療、安居等方面的財政投入，并著力推動形成合理的收入分配機制�！靶罗r合”和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準將提高到年人均240元，并適當提高報銷水平;進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，確保實現國家財政性教育經費支出占國內生產總值4%的目標;企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金將繼續(xù)提高，此外，還將適當提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，中央財政分別按月人均15元和12元增加補助資金;進一步增加補助資金，省級財政也要加大對困難市縣的補助力度。市縣財政要落實資金來源渠道，特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續(xù)落實好相關稅費減免優(yōu)惠政策;實施對小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策等。