半月談2010年第18期【半月評論】
共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)時代的政治文明
當(dāng)今時代,被稱為網(wǎng)絡(luò)時代或信息時代。溫家寶總理在全國兩會前與網(wǎng)民的在線交流,各地基層政府開通的論壇、信箱等,無一不激發(fā)了公眾積極參與的巨大熱情。這就是網(wǎng)絡(luò)時代的印記與特點。網(wǎng)絡(luò)問政,為什么會受到公眾的普遍歡迎呢?因為這一舉措體現(xiàn)了執(zhí)政黨對網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代社會具有的進(jìn)步功能的信任與運用.反映了社會對通過網(wǎng)絡(luò)在社會政治領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的認(rèn)同與期待。而在今天的中國社會能形成這樣一種共識,對于國家的民主政治建設(shè)是至關(guān)重要的。
中國社會已然進(jìn)入了信息化社會。以網(wǎng)絡(luò)為主要特征的信息化不僅使得轉(zhuǎn)型社會本已有的社會狀態(tài)更加放大、更加凸顯,甚至信息化本身就會改變既有的很多社會模式與社會行為。
在傳統(tǒng)社會,信息的傳遞,從高到低層層逐級傳達(dá)。不同地區(qū)之間、不同社會群體之間、不同地區(qū)的那些具有相同利益訴求的群體之間的交流相對比較少,社會活躍程度沒有充分發(fā)育。僅從信息占有決定決策質(zhì)量來看,這就使得執(zhí)政者在正常情形下做出的決策確實要優(yōu)于其他群體。而且執(zhí)政者也比較容易出臺“放之四海而皆準(zhǔn)的”政策,即使有一到兩個地區(qū)或群體有不同甚至反對的意見,但由于相互之間缺乏有效的溝通和聯(lián)絡(luò),也無關(guān)大局,影響不了既定政策;即使社會上出現(xiàn)了突發(fā)事件,也比較容易封鎖消息,把影響控制在盡可能小的范圍之內(nèi),然后慢慢尋找對策。
但是進(jìn)入信息時代后,這種執(zhí)政方式和執(zhí)政理念已經(jīng)很難再奏效了。信息化的發(fā)展、特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,把整個地球縮小成了一個“地球村”。在網(wǎng)絡(luò)中,空間消失了,邊界不復(fù)存在了,地位、身份、層級不再具有實際意義,無論咫尺還是天涯,無論是最高決策者還是社會普通群眾,都可以無障礙地出現(xiàn)在同一個平臺中。信息可以方便地獲取,信息也能迅即地傳播。
這樣開放的技術(shù)狀態(tài)直接導(dǎo)致相應(yīng)開放的社會狀態(tài),任何執(zhí)政者都應(yīng)在公開、透明的情況下迅速做出決策,其決策結(jié)果必然直接接受社會大眾的評判與檢驗。現(xiàn)在的情形是,執(zhí)政者對某一項社會政策的決策所依據(jù)的信息與社會大眾所擁有的相差無幾,甚至出于體制的或機構(gòu)的原因,其信息獲取的及時性、全面性、客觀性、有效性不見得比普通大眾快多少、好多少、真多少和高多少,如果仍然停留于過去的理念模式,滿足于過去的方式方法,不僅不可能執(zhí)好政,還會引發(fā)嚴(yán)重的問題。這些年來,某些地方在應(yīng)對一些突發(fā)性事件中表現(xiàn)出來的被動與無奈,就給我們在信息時代執(zhí)政上了很深刻的一課。這也就是為什么黨的十六大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次在不同場合強調(diào)重視通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息的緣由。
更進(jìn)一步看,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)正逐漸成為社會大眾有效政治參與,消解僵化體制、對抗不良權(quán)力行為的銳利武器。
在傳統(tǒng)的社會,某一社會個體即使有很好的想法、有極其迫切的要求,但其訴求與想法如何表達(dá)出來為社會、為大眾、為政治組織所知道、所了解,并不是一件容易的事情。即使想方設(shè)法表達(dá)出來了’,由于傳播手段的制約,也很有可能只是為少數(shù)人、小范圍所了解,很難在較大范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響。但在以網(wǎng)絡(luò)普及為主要標(biāo)志的信息時代,這一情形有了根本性的轉(zhuǎn)變。任何人、任何群體、任何組織,只要他愿意,都可以通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)他的要求、傳播他的理念、貢獻(xiàn)他的意見,并且通過網(wǎng)絡(luò)尋找志同道合的贊同者與支持者,跨區(qū)域、甚至跨國界的形成看似虛擬但又能實實在在在政治發(fā)展中起作用的組織與團(tuán)體,對現(xiàn)實社會中的政治組織及其政治行為產(chǎn)生影響。
這一變化從政治發(fā)展角度來看無疑是積極的、進(jìn)步的,但對現(xiàn)實政治運行來說則是極具挑戰(zhàn)性的。如果對此不能有積極有效的回應(yīng),會使本來沒有事的地方發(fā)生事情,會使小問題衍生成大問題,更不用說現(xiàn)在中國社會正處于轉(zhuǎn)型期和各種矛盾的凸顯期。
也正因為如此,執(zhí)政者對網(wǎng)絡(luò)的重視并不僅僅是一種姿態(tài),而是一種深刻的認(rèn)識與清醒的自覺。因為對于執(zhí)政黨來說,面對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)洶涌澎湃的態(tài)勢,不能不聞不問做泥胎,也不能掩耳盜鈴做鴕鳥。
有的人以為馬克思主義與網(wǎng)絡(luò)相距較遠(yuǎn),或者說網(wǎng)絡(luò)是非馬克思主義的。其實馬克思主義就是建立在現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上的。恩格斯說過,科學(xué)發(fā)展中的每一個新發(fā)現(xiàn),都使馬克思感到衷心喜悅。中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了馬克思主義,當(dāng)然不會拒絕網(wǎng)絡(luò)這項當(dāng)今世界最重要的科技發(fā)明。不僅如此,共產(chǎn)黨人還要勇于學(xué)習(xí)各種新的信息技術(shù),善于用新的信息技術(shù)來為政黨更好地執(zhí)政服務(wù),讓信息技術(shù)成為中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政的利器,而不是相反。
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