2010年第4期《半月談》半月評(píng)論

　　三

　　民眾中蘊(yùn)藏著極大的改革積極性、創(chuàng)造性。

　　改革初期，放權(quán)讓利，打破舊體制僵化的框框套套，社會(huì)共同分享改革帶來(lái)的成果。那是一個(gè)狂飆突進(jìn)的年代。

　　如今，改革進(jìn)入新的階段。要重構(gòu)發(fā)展格局，重組利益關(guān)系，難度、風(fēng)險(xiǎn)驟然加大，社會(huì)的共識(shí)在分化，民眾的熱情在下降。

　　但是，在民間，在草根，改革的動(dòng)力依然生生不息。面對(duì)利益集團(tuán)的贏家通吃，市場(chǎng)制度的馬太效應(yīng)，資本時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)，原有改革的扭曲變形，普通民眾更加真切、更為強(qiáng)烈地表達(dá)著，要發(fā)展，要公平，要社會(huì)正義，要共同富裕，要有幸福、更有尊嚴(yán)的生活。改革的權(quán)利不可壟斷，改革的動(dòng)力不可低估，改革的激情不可浪費(fèi)。正是從普通民眾的需求和意愿中，改革獲有了充分的合法與正當(dāng)。發(fā)生在日常生活中的許多群體性事件，便是民眾要求繼續(xù)改革內(nèi)在動(dòng)力的一種非常規(guī)爆發(fā)。

　　當(dāng)然，我們還當(dāng)直面、還當(dāng)破解改革前行的障礙和風(fēng)險(xiǎn)。

　　阻礙改革的，是既得利益集團(tuán)的抵制。

　　他們高高地盤(pán)踞在社會(huì)資源財(cái)富分配的金字塔尖，他們貪婪的欲望便是鞏固，便是坐穩(wěn)。因?yàn)椋�他們心中一片透亮：獲取這些既得利益在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是無(wú)法想象的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家同樣是無(wú)法想象的。

　　既得利益集團(tuán)的勢(shì)力坐大，不僅表現(xiàn)在他們對(duì)自然資源的壟斷，而且表現(xiàn)在他們擁有影響市場(chǎng)交易潛顯規(guī)則制定的能力，擁有影響社會(huì)輿論熱點(diǎn)流向議題設(shè)置的能力。在公然的商業(yè)利益追逐中，在服務(wù)“高端”讀者群的標(biāo)榜中，多少媒體昧于是非，熱衷為其代言。

　　替代改革的，是政府和資本的主導(dǎo)。

　　在企業(yè)，“通鋼悲劇”的一個(gè)重要成因，在于廣大職工被排除在改革重組的決策之外，職工在利益遭遇侵害之時(shí)，沒(méi)有正常的渠道表達(dá)自己的意愿，維護(hù)自身的尊嚴(yán)。

　　在鄉(xiāng)村，“加快土地流轉(zhuǎn)”，“發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，“提速新農(nóng)村建設(shè)”，“推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”，等等，是當(dāng)下最為熱烈的改革行動(dòng)。在改革的旗幟下，不少地方拼命追求發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效益。我們歡呼改革，我們還當(dāng)追問(wèn)，改革帶來(lái)的究竟是誰(shuí)的發(fā)展、誰(shuí)的效益?農(nóng)民的權(quán)益是否在改革中得到充分保障?每一處改革的推進(jìn)動(dòng)員中，都會(huì)有“尊重農(nóng)民意愿”的字樣，只是在改革實(shí)踐中，是否有政府與資本聯(lián)手，用種種高壓手段，把他們的意愿強(qiáng)加給農(nóng)民，用堂皇的包裝，將他們的意愿同化了農(nóng)民?不少地方，農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)難以保障，農(nóng)民的市場(chǎng)交易權(quán)無(wú)法對(duì)等，農(nóng)民的收益分配權(quán)受到擠壓，農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展權(quán)被輕易剝奪。問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于，諸多改革，我們?cè)谄渲锌吹降亩嗍钦�府的�?chuàng)造，資本的創(chuàng)造，而真正的主體——農(nóng)民的創(chuàng)造在哪里?

　　扭曲改革的，是改革取向的偏離。

　　教育改革新招迭出，各地相繼啟動(dòng)普通高中新課程改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)行高考制度改革，擴(kuò)大自主招生。罔顧城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、教育資源嚴(yán)重失衡的現(xiàn)實(shí)，“一刀切”的改革結(jié)果呢?“百科全書(shū)”式素質(zhì)教育下還是“穿新鞋走老路”，“自主招生”對(duì)農(nóng)村學(xué)校只是一塊誘人的“畫(huà)餅”而已。正是在“改革”的推動(dòng)中，農(nóng)村孩子越落越遠(yuǎn)，他們?cè)诤艉埃骸安灰�讓我們既輸在起跑線上，又輸在跑道上!”