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 北京:07年社招公務(wù)員十大申論熱點(diǎn)新東方詳解
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北京:07年社招公務(wù)員十大申論熱點(diǎn)新東方詳解
http://11ub.com 來源:廣州新東方學(xué)校 戴斌 點(diǎn)擊: 更新:2007-6-11 10:01:42

熱點(diǎn)話題九:拆遷問題

廣州新東方熱點(diǎn)點(diǎn)評:北京的房價(jià)在這兩年可以說增長非常地快,在這個(gè)大背景下,房地產(chǎn)的開發(fā)活動(dòng)的頻率也越來越高,而房價(jià)最高當(dāng)然就是舊城區(qū)了,而對舊城區(qū)進(jìn)行開發(fā)時(shí)不可避免地就會涉及到拆遷問題。而近年來,因?yàn)椴疬w問題而發(fā)生的“不和諧事件”是很多,對于這個(gè)問題的應(yīng)對,確實(shí)是當(dāng)前政府需要認(rèn)真考慮的問題。而對于這個(gè)問題,我們認(rèn)真地分析一下,我們會很快發(fā)現(xiàn)拆遷問題的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)問題,拆遷人和政府與房屋所有人之間產(chǎn)生矛盾,主要是因?yàn)楸徊疬w人認(rèn)為自己所能得到的拆遷補(bǔ)償不夠。如果拆遷人或者政府能夠滿足被拆遷人的合理補(bǔ)償要求,使被拆遷人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益得到充分保障,甚至還可以因?yàn)椴疬w獲得一定的利益,拆遷就不會再是一件難事。

對于這個(gè)話題的熱點(diǎn)性,實(shí)際上是建立在另一個(gè)話題的熱點(diǎn)性上的。因?yàn)檫@個(gè)話題是和目前的很“熱”的房價(jià)問題相關(guān)聯(lián)的一個(gè)重要社會問題,因此,廣州新東方的戴斌老師建議考生可以適當(dāng)關(guān)注這一話題。

一、談到解決目前“拆遷難”問題的對策,結(jié)合國內(nèi)目前的主流觀點(diǎn),廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面著手:

(1)對正在進(jìn)行或即將進(jìn)行的房屋拆遷項(xiàng)目重新逐個(gè)審議,確保拆遷戶利益;對各開發(fā)企業(yè)提出明確要求,因工作不到位而釀成事故的,依法追究責(zé)任。

(2)加強(qiáng)制度建設(shè)化解拆遷糾紛,立法、行政、司法部門應(yīng)各司其職,互相制約。

(3)以公共利益為出發(fā)點(diǎn)的拆遷行為和商業(yè)利潤為目的的拆遷應(yīng)被嚴(yán)格區(qū)分,以政府公告的形式頒布。

(4)取消政府對拆遷安置糾紛的裁決權(quán)。取消先拆除后訴訟的規(guī)定。凡屬政府拆遷引發(fā)的糾紛,均應(yīng)通過行政訴訟程序,由法院審理裁決;凡屬非政府的拆遷安置糾紛,應(yīng)通過民事訴訟程序由法院裁決。

(5)拆遷工作要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開操作、嚴(yán)肅紀(jì)律、依法拆遷”的原則,做到同一基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用一致,前后操作執(zhí)行一致,相鄰基地左右兼顧;提高拆遷透明度和公開度,進(jìn)一步公開具體政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序;嚴(yán)格拆遷紀(jì)律,規(guī)范拆遷公司和拆遷工作人員行為;嚴(yán)格遵守拆遷法規(guī),對違法違規(guī)行為依法處理。

(6)推廣最低單價(jià)補(bǔ)償和最低總價(jià)補(bǔ)償制度,妥善安置被拆遷戶中住房和收入困難的家庭,進(jìn)一步推進(jìn)市場化的拆遷評估辦法,使房屋拆遷補(bǔ)償評估與市場交易價(jià)格接軌,確保拆遷補(bǔ)償安置足額到位,堅(jiān)持“先補(bǔ)償安置、后實(shí)施搬遷”的原則。

(7)拆遷前應(yīng)首先面向社會征求意見,并舉行立法聽證會,同時(shí)組織專家工作隊(duì)進(jìn)行調(diào)研。

(8)保障拆遷人的知情權(quán),切實(shí)保證拆遷范圍內(nèi)拆遷人員的居住條件,用更靈活的方式確定房屋評估機(jī)構(gòu),對歷史舊城區(qū)增加補(bǔ)償費(fèi)用,實(shí)行產(chǎn)權(quán)交換貨幣制度。

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