熱點話題六：政協(xié)在構建和諧社會過程中的重大作用

廣州新東方熱點點評：從全國的角度看，胡錦濤總書記在慶祝全國政協(xié)成立55周年大會的講話中強調：“團結是構建社會主義和諧社會的前提，是集中各方智慧，形成偉大力量的源泉。”人民政協(xié)按黨派、團體和界別協(xié)商產生，與各界群眾有著廣泛的、千絲萬縷的聯(lián)系，具有組織上最廣泛的代表性和政治上最大的包容性，加之具有智力雄厚、位置超脫、上達中央、下通各界、及時反映社情民意的條件，可以深入調查研究，提出有分量的意見、建議，促進黨政部門科學決策、民主決策和依法決策，也為平衡各方利益、表達各種訴求提供暢通有序的平臺。而從北京自身的角度看，北京市政協(xié)享有首都之地利，兼?zhèn)涮鞎r與人和，在上述方面具有鮮明的特點和突出的優(yōu)勢，可以為構建和諧社會做出更大的努力。實際上，稍微關注近年來熱點時事的話，我們可以發(fā)現(xiàn)北京市政協(xié)確確實實為廣大人民群眾做了不少的事情，單從這個角度，政協(xié)如何更好地發(fā)揮民主監(jiān)督的作用就顯得極為重要了。因此，廣州新東方的戴斌老師建議考生可以適當關注這一話題。

一、對于應該如何發(fā)揮政協(xié)在構建和諧社會過程中的重大作用，結合國內的主流觀點，廣州新東方的戴斌老師認為主要有以下幾點：

（1）開通了政協(xié)信息窗網站，附設決議決定、代表工作、監(jiān)督工作、依法治市、法律法規(guī)、主任信箱等欄目，為代表和市民提供信息和服務。

（2）構建提案網上提交、交辦和發(fā)布的系統(tǒng)。代表可以利用該系統(tǒng)網上提交建議、了解辦理進度及審查辦理結果；市民可以通過該系統(tǒng)了解代表提出建議的內容及答復結果，并對建議的內容和答復結果發(fā)表評論；以方便政協(xié)代表的參政議政。

（3）為所有的代表和政協(xié)委員設立工作電子郵箱，方便了代表和政協(xié)委員通信和交流，提高效率。

（4）提高委員的素質，經常組織委員學習培訓，組織委員參加各種調研視察活動，通過學習把其作為一種重要的工作方式和生活方式，升華為一種境界和責任，使委員不斷更新觀念、更新知識，樹立創(chuàng)新意識，增強社會責任感和使命感，預防出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督及不會監(jiān)督的現(xiàn)象。

（5）政協(xié)各專門委員會亦應自覺加強同區(qū)委、人大、政府職能部門的聯(lián)系，加強協(xié)商監(jiān)督跟蹤落實，跟蹤了解提案辦理進展情況，開展檢查監(jiān)督活動，創(chuàng)新監(jiān)督形式。

（6）黨委和政府要對政協(xié)的民主監(jiān)督給予支持和保護，對敢講真話，敢監(jiān)督的委員予以正面激勵；對侵犯委員民主權利、壓制批評甚至進行打擊報復或誣告陷害的行為堅決予以查處。

（7）從政協(xié)委員中推薦特邀監(jiān)督員，作為履行民主監(jiān)督職能的一種重要形式，建立集中培訓、定期回訪制度，使人大及政協(xié)監(jiān)督員較好地發(fā)揮作用，有效促進政風、行風建設，促進和諧社會的建立。

（8）協(xié)商、監(jiān)督要講求實效。政協(xié)要把提建議同發(fā)揮智力優(yōu)勢、咨詢服務結合起來，緊緊圍繞著黨的中心工作，選準課題，組織委員深入調查，掌握一定深度和廣度的資料，經反復分析、研究、比較、論證，力求提出有質量、有價值、有說服力的意見和建議。

（9）政協(xié)委員所在單位必須支持委員行使民主監(jiān)督職能，為委員的民主監(jiān)督活動提供必要的時間和物質保證。

（10）要充分運用多種宣傳媒介，及時報道政協(xié)民主監(jiān)督活動情況，把民主監(jiān)督同輿論監(jiān)督結合起來，擴大政協(xié)民主監(jiān)督的社會影響。

（11）政協(xié)組織要認真學習《憲法》，深刻領會民主監(jiān)督是法律賦予政協(xié)組織的權利，也是政協(xié)組織應盡的義務，真正從思想上排除怕惹事、怕干擾工作的障礙，切實增強民主監(jiān)督的信心和勇氣。

（12）建立監(jiān)督的激勵機制，對堅持真理，勇于監(jiān)督，善于監(jiān)督，在履行民主監(jiān)督職能中做出突出貢獻的委員和自覺接愛民主監(jiān)督，虛心采納政協(xié)意見，積極改進工作的黨政部門，給予獎勵，以達到典型帶動，整體推進民主監(jiān)督的目的。

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