2010年春季福建公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)試卷

滿(mǎn)分100分 時(shí)限150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.2009年8月18日下午2時(shí)，是重慶市渝北區(qū)雙鳳橋街道辦事處上班時(shí)間。然而4樓值班室卻傳來(lái)陣陣搓麻將的聲音。原來(lái)，近10名工作人員正在空調(diào)房間內(nèi)打牌賭錢(qián)。

　　下午2時(shí)10分，記者走進(jìn)雙鳳橋街道辦事處采訪，發(fā)現(xiàn)除3樓辦事大廳有兩名工作人員在復(fù)印資料外，1至6樓的每間辦公室都房門(mén)緊閉。記者分別敲了社會(huì)事務(wù)辦公室、綜治辦、國(guó)土所、團(tuán)委等近10個(gè)部門(mén)的門(mén)，均無(wú)人答應(yīng)。而在一樓大廳內(nèi)，值班公示牌密密麻麻地寫(xiě)有10多個(gè)部門(mén)和值班人員的名字。值班牌顯示，當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)是呂林。

　　在一樓大廳值班的兩名保安向記者解釋?zhuān)�辦事處下午確實(shí)是2點(diǎn)鐘上班，各辦公室沒(méi)人，“可能都下鄉(xiāng)檢查工作去了”。

　　記者再次回到四樓，又敲了一遍門(mén)，同樣，各辦公室房門(mén)緊閉。突然，一間掛有“值班室”牌子的房間內(nèi)傳來(lái)說(shuō)話聲：“二筒!”“和了!”接著響起一陣搓麻將的聲音。

　　門(mén)沒(méi)關(guān)，記者推門(mén)進(jìn)去。房?jī)?nèi)空調(diào)開(kāi)放，8個(gè)人擺出了兩桌牌局——3人圍坐在沙發(fā)邊打長(zhǎng)牌，一大疊零錢(qián)擺放在沙發(fā)上;4個(gè)男女在靠窗位置搓麻將，還有一人觀戰(zhàn)。見(jiàn)有人進(jìn)來(lái)，眾人依然自顧自地繼續(xù)打牌，并不慌亂。

　　“請(qǐng)問(wèn)辦事處不是2點(diǎn)鐘上班嗎?”記者詢(xún)問(wèn)。有人回答：“是呀，你等一下，我們馬上就打完了。你找哪個(gè)?”這時(shí)，一女子過(guò)來(lái)關(guān)門(mén)，并自言自語(yǔ)：“叫你們把門(mén)關(guān)好，不聽(tīng)。”

　　記者隨即表明身份，眾人聞之“轟”地全部站起，一窩蜂向門(mén)外跑去。打麻將的男女臨走前還不忘將桌布掀開(kāi)，將壓在下面的一疊“戰(zhàn)果”拿走。

　　記者出門(mén)時(shí)，發(fā)現(xiàn)剛才還在打牌的8名男女已經(jīng)分別坐在6間辦公室內(nèi)，打開(kāi)電腦準(zhǔn)備上班。在值班室對(duì)門(mén)的人事辦公室，曾參與打牌的一名黑衣女工作人員向記者解釋?zhuān)骸按蚺剖谴蠹依�用午休時(shí)間放松一下，沒(méi)想到打過(guò)了時(shí)間，希望你諒解。”

　　記者希望找值班領(lǐng)導(dǎo)呂林，結(jié)果工作人員稱(chēng)其不在辦事處。

　　下午2時(shí)30分，記者離開(kāi)時(shí)，辦事處的辦公恢復(fù)了正常。

　　2.記者從重慶市奉節(jié)縣相關(guān)部門(mén)了解到， 奉節(jié)縣委、縣政府決定于2008年10月17日召開(kāi)全縣重大項(xiàng)目暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)“10+1”工程建設(shè)大會(huì)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作作具體部署。會(huì)前數(shù)日，縣委、縣政府辦公室聯(lián)名給80多個(gè)縣級(jí)部門(mén)、30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知，要求“一把手”參加。

　　會(huì)議當(dāng)天，縣黨史辦、縣志辦、銀監(jiān)辦、法制辦4家單位缺席，縣教委、經(jīng)委、科委等21家單位“一把手”用“替身”參會(huì)。隨后，奉節(jié)縣委辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)發(fā)出通報(bào)，對(duì)缺席的25個(gè)部門(mén)“一把手”提出嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令他們?cè)陔娨暽蠈?duì)全縣群眾作檢討。

　　隨后在10月18日、20日晚的奉節(jié)綜合新聞節(jié)目中，25位缺席的部門(mén)一把手，分別在電視上向全縣人民作了公開(kāi)檢討。

　　記者在采訪奉節(jié)縣這場(chǎng)肅吏風(fēng)暴時(shí)，來(lái)到了奉節(jié)縣民政局。當(dāng)記者走到該局五樓503室時(shí)，只見(jiàn)門(mén)開(kāi)著一條約20余公分寬的縫隙，里面一位官員一邊和一名來(lái)訪者談話，一邊正聚精會(huì)神地打著網(wǎng)絡(luò)游戲斗地主。

　　記者隨即拍下了這一讓人感到震驚的鏡頭。當(dāng)來(lái)訪者走后，這位官員在網(wǎng)上斗地主的興趣依然很濃，全然沒(méi)有注意到記者正在拍照片。

　　當(dāng)記者拍完照片敲門(mén)走進(jìn)這位官員的辦公室，詢(xún)問(wèn)其局長(zhǎng)辦公室在哪里時(shí)，這位官員回頭指了一下“就在旁邊的辦公室”后，又專(zhuān)心地打起網(wǎng)絡(luò)地主來(lái)。

　　記者隨即來(lái)到501室一副局長(zhǎng)辦公室。當(dāng)記者將拍到的照片出示給這位副局長(zhǎng)時(shí)，這位副局長(zhǎng)稱(chēng)，打地主的是該局紀(jì)檢組長(zhǎng)，叫陳××。

　　這位副局長(zhǎng)同時(shí)稱(chēng)，此時(shí)是工間操時(shí)間，打牌也沒(méi)得什么。但這位副局長(zhǎng)卻堅(jiān)持讓記者把照片刪除，聲稱(chēng)：“怕傳出去對(duì)局里影響不好。”

　　當(dāng)記者隨后采訪紀(jì)檢組長(zhǎng)陳××?xí)r，陳××稱(chēng)，從10：00到10：40分是全縣的工間操時(shí)間，他是在做完兩套工間操后，看還有5分鐘，才在網(wǎng)上斗起了地主。他同時(shí)稱(chēng)，工間操時(shí)間斗地主沒(méi)有違反規(guī)定，是允許的。

　　在25位部門(mén)“一把手”因缺席會(huì)議，被縣委、縣政府責(zé)令在縣電視臺(tái)向全縣人民作公開(kāi)檢討的第二天，縣民政局紀(jì)檢組長(zhǎng)竟然在上班時(shí)間網(wǎng)上斗地主，這種做法真如那位副局長(zhǎng)和當(dāng)事人本人所稱(chēng)“是允許”的嘛?

　　為此，記者于當(dāng)天下午采訪了奉節(jié)縣委監(jiān)督室副主任陳姚平、縣委辦主任羅啟輝的秘書(shū)金禮德、縣委組織部干部教育監(jiān)督科等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　據(jù)縣委辦公室的人員稱(chēng)，上班時(shí)間網(wǎng)上斗地主肯定是違規(guī)的，也是絕不允許的。這位工作人員稱(chēng)，該縣的工間操時(shí)間是從11月16日開(kāi)始，目前尚未執(zhí)行。

　　奉節(jié)縣委監(jiān)督室副主任陳姚平接受記者采訪時(shí)稱(chēng)，上班時(shí)間網(wǎng)上斗地主肯定是不允許的，更是違規(guī)的�？h委組織部干部教育監(jiān)督科一位姓毛的工作人員稱(chēng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)上班斗地主，肯定是違規(guī)的，如果一旦查明屬實(shí)，將作出嚴(yán)肅處理。