近日,有媒體報(bào)道陜西某地輪奸案嫌犯3年未被收押。7月30日,興平市政法委就該案成立了調(diào)查組,對(duì)案件涉及的相關(guān)部門和人員執(zhí)法辦案情況進(jìn)行查究,該案主要嫌犯郭紅星已被刑事拘留,羈押在看守所內(nèi)。公安機(jī)關(guān)已開(kāi)始依法對(duì)該案進(jìn)行處理。
細(xì)審該新聞事件,嫌犯未被收押并非因?yàn)槠溆惺裁磸?qiáng)大的背景或后臺(tái),原因僅僅在于嫌犯患有乙肝,看守所怕其傳染,才拒絕收押,乃是由行政不作為、懶作為導(dǎo)致的。
令我們欣慰的是,一經(jīng)媒體曝光,興平市政法委立即組織調(diào)查組調(diào)查該案的查究工作,嫌犯也在次日被收押,這至少證明興平市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)媒體報(bào)道的反映是迅速的、積極的,也進(jìn)一步證明了媒體或者說(shuō)輿論在現(xiàn)代社會(huì)中日漸強(qiáng)大的力量,媒體監(jiān)督在推進(jìn)社會(huì)正義方面日漸不可或缺的重要性。
然而,該新聞所透露出的危險(xiǎn)信號(hào)更令人警惕,假如沒(méi)有媒體曝光,那么該事件很有可能繼續(xù)沉默下去,該嫌犯很有可能繼續(xù)逍遙法外,那么受害人的心理創(chuàng)傷終究難以撫平,司法正義也將遲遲無(wú)法兌現(xiàn)。事實(shí)上,該新聞事件應(yīng)該并非孤例,未經(jīng)媒體曝光的公權(quán)力懶作為、不作為還有很多,在這個(gè)意義上說(shuō),打撈沉默的事件,兌現(xiàn)遲來(lái)的正義不能僅靠媒體。
首先,媒體的覆蓋面不可能籠罩社會(huì)生活的每一個(gè)角落,媒體的視線也不可能達(dá)至公權(quán)力部門的每一個(gè)行為;同時(shí),媒體終究是一種社會(huì)性的主體,受到行政及社會(huì)各種關(guān)系的羈絆與掣肘,有規(guī)定不能報(bào)的、暴力威脅下不敢報(bào)的、利益掣肘下不愿報(bào)也并非不存在,在此情況之下,完全依靠媒體來(lái)“打撈”沉默的事件,終究不可期許。
其次,媒體監(jiān)督雖是一種強(qiáng)大的力量,但這種力量終究是軟性的,它所依靠的,也僅僅是媒體引導(dǎo)下的社會(huì)輿論,并沒(méi)有強(qiáng)制約束性的力量。而事件的解決、正義的降臨也僅僅來(lái)自于相關(guān)部門、上級(jí)鄰導(dǎo)對(duì)于事件的重視。對(duì)于有些地方、部門、事件來(lái)說(shuō),媒體的曝光也許能受到較為及時(shí)的處理反饋;而對(duì)于另一些地方、部門或事件來(lái)說(shuō),媒體曝光遭遇的是“拖”字訣,一拖到底、故意裝睡,直到公眾淡忘、媒體翻頁(yè),事件被新的熱點(diǎn)所掩埋,事實(shí)上,在信息爆炸的今天,這一招十分有效;更有甚者,媒體曝光非但無(wú)法敦促事件的解決,反而收獲的是跨省追捕的鬧劇、悲劇,媒體力量也有脆弱的一面。說(shuō)到底,所謂媒體監(jiān)督本質(zhì)上不脫離傳統(tǒng)“領(lǐng)導(dǎo)重視就辦,領(lǐng)導(dǎo)不重視就不辦”的“唯上、唯權(quán)、唯官”的官場(chǎng)邏輯。
所以,“打撈”沉默的事件,兌現(xiàn)遲來(lái)的正義,不能僅靠媒體。根除權(quán)力的沉疴、制度的重癥,還需制度來(lái)醫(yī)治。所謂制度的醫(yī)治,無(wú)非是兩點(diǎn),一是激活“發(fā)現(xiàn)”的機(jī)制,發(fā)現(xiàn)權(quán)力機(jī)關(guān)的亂作為,打撈被人為掩蓋的事件。事實(shí)上,在我國(guó)的制度設(shè)計(jì)中,諸如信訪、檢察、控告、舉報(bào)、巡視等供下情上達(dá)的機(jī)制設(shè)計(jì)并不在少數(shù),所需要的與其說(shuō)是建立新的制度,不如說(shuō)是激活現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì),使其真正發(fā)揮效用。二是建立“跟進(jìn)”的機(jī)制,主要是跟進(jìn)媒體曝光、公眾輿論,將媒體曝光事件、公眾輿論對(duì)象真正納入制度跟進(jìn)的框架,建立相應(yīng)的跟進(jìn)、受理機(jī)制,定期發(fā)布受理反饋,并使其成為官吏考核的標(biāo)準(zhǔn)之一,以制度的剛性取代“領(lǐng)導(dǎo)重視就辦、領(lǐng)導(dǎo)不重視就不辦”隨意性,杜絕在媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督中的一拖了之,方能使媒體的“打撈”更具價(jià)值,輿論所指更有力量。
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