當(dāng)全社會(huì)都被納入食品安全問(wèn)題防范的總布局，“舌尖上的中國(guó)”必然更加安全、更有滋味
本周是全國(guó)食品安全宣傳周，“舌尖上的安全”再次引來(lái)社會(huì)廣泛關(guān)注。
之所以要以專門(mén)時(shí)段，加大對(duì)食品安全的宣傳力度，正是要喚起全社會(huì)的重視，宣示社會(huì)管理者在解決這一問(wèn)題上的決心，重建公眾對(duì)食品安全的信心。更重要的是，在食品安全問(wèn)題上，更多人參與進(jìn)來(lái)，才能形成“社會(huì)共治”的局面。
今年前幾個(gè)月，曝光的食品安全事件數(shù)量已經(jīng)超過(guò)去年全年總數(shù)。這一方面說(shuō)明食品安全問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)，另一方面也說(shuō)明打擊力度在不斷加大。然而，從奶粉中的三聚氰胺，到養(yǎng)雞企業(yè)使用的抗生素，一些影響較大的食品安全事件，要么是因消費(fèi)者健康受損被曝光，要么是媒體采訪調(diào)查被揭露，主動(dòng)、及時(shí)的發(fā)現(xiàn)仍然較少。這可說(shuō)是當(dāng)前食品安全監(jiān)督的一個(gè)短板。
現(xiàn)實(shí)情況是，食品生產(chǎn)加工單位數(shù)量龐大，食品的流通環(huán)節(jié)也范圍甚廣。面對(duì)數(shù)百倍甚至上千倍于監(jiān)管人員的監(jiān)管對(duì)象，監(jiān)管部門(mén)不可能靠人力對(duì)一家家企業(yè)、一個(gè)個(gè)生產(chǎn)個(gè)體進(jìn)行全天候監(jiān)督，要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有力有效防治問(wèn)題，確實(shí)有難度。同時(shí)，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的出現(xiàn)，也讓監(jiān)管難度更大。比如，淘寶等電商網(wǎng)站上，賣(mài)食品甚至“自制食品”的虛擬商鋪成千上萬(wàn)，監(jiān)管難度更大。
正因此，在這一問(wèn)題上，需要激發(fā)社會(huì)的“主體意識(shí)”，讓更多眼睛盯住、更多雙手管住食品質(zhì)量。創(chuàng)新社會(huì)管理，本身就包括“社會(huì)協(xié)同”與“公眾參與”。食品安全是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，引入更多社會(huì)與公眾的元素，也是基本要求。更何況，這不僅僅是生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)的事，更關(guān)系到千家萬(wàn)戶的菜籃餐桌。
試想，如果網(wǎng)友能“隨手拍”餐館廚余垃圾處理，地溝油生產(chǎn)作坊是不是會(huì)收斂一些?如果請(qǐng)供電公司基層抄表員提供用戶電力用途，取締那些無(wú)證照食品生產(chǎn)加工點(diǎn)是不是能更及時(shí)?如果企業(yè)員工能夠站出來(lái)舉報(bào)“黑心老板”，那些“舌尖上的毒素”是不是能更早被發(fā)現(xiàn)?群眾的眼睛是雪亮的、力量是巨大的。面對(duì)嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，只有打一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，才能夠提供“24小時(shí)無(wú)死角”的強(qiáng)效監(jiān)管。
這樣的社會(huì)共治，還需要社會(huì)管理者給予更多制度化的保障。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、鼓勵(lì)公眾提供線索，就是解決監(jiān)管部門(mén)“看不全、看不到”的特效藥。要讓這項(xiàng)措施充分發(fā)揮作用，就要利用有效傳播媒介，讓舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)途徑、獎(jiǎng)金額度更深入人心。有些地方的監(jiān)管部門(mén)，以群發(fā)短信的方式，告知社會(huì)“歡迎舉報(bào)，舉報(bào)有獎(jiǎng)”，就取得了很好的效果。如果能建立全國(guó)統(tǒng)一的受理平臺(tái)，更是既方便公眾舉報(bào)，也可防止地方保護(hù)。
今年的全國(guó)食品安全宣傳周，主題就是“社會(huì)共治、同心攜手維護(hù)食品安全”。在共治的格局之中，作為食品安全最主要的責(zé)任人，企業(yè)和政府監(jiān)管部門(mén)更要負(fù)起責(zé)任。說(shuō)到底，社會(huì)的監(jiān)管，還需他們“接招”。企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全管理制度，形成層層追溯、相互制約的機(jī)制;政府部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任，建立覆蓋從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的最嚴(yán)格的科學(xué)監(jiān)管制度;新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，客觀及時(shí)、實(shí)事求是地報(bào)道食品安全問(wèn)題……相信，當(dāng)全社會(huì)都被納入食品安全問(wèn)題防范的總布局，“舌尖上的中國(guó)”必然更加安全、更有滋味。
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