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一、三個代表
貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。這是“三個代表”的根本要求。是否堅持立黨為公、執(zhí)政為民,是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標(biāo)志。
二、科學(xué)發(fā)展觀
所謂科學(xué)發(fā)展觀就是“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持理論和實際相結(jié)合,因地制宜、因時制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。
三、法的制定
根據(jù)我國現(xiàn)行憲法與有關(guān)組織法的規(guī)定,我國現(xiàn)行立法體制的權(quán)限劃分制度和結(jié)構(gòu)具體表現(xiàn)如下:
全國人民代表大會修改憲法,制定與修改刑法、民法和其他的基本法律。
國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī),規(guī)定行政措施,發(fā)布決定和命令。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報全國人大常務(wù)委員會備案。省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行,并報全國人大常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律和行政法規(guī),制定規(guī)章。
自治區(qū)人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例,報全國人大常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)制定自治條例和單行條例,報省或自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報全國人大常務(wù)委員會備案。
香港、澳門這兩個特別行政區(qū)的立法機關(guān),在不同特別行政區(qū)基本法相抵觸的前提下,享有獨立的立法權(quán)。由于特別行政區(qū)基本法是由全國人大根據(jù)憲法制定的,因此特別行政區(qū)的立法應(yīng)屬我國現(xiàn)行立法體制。
四、基層民主制度
基層民主制度主要是指我國的基層群眾自治制度,是我國社會主義民主實現(xiàn)的重要組織形式!稇椃ā返111條規(guī)定,城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。
居民委員會和村民委員會是我國城鄉(xiāng)居民自己組織起來,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。它們通過實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,以實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。
基層群眾性自治組織與基層政權(quán)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系,基層群眾性自治組織在基層政權(quán)或其派出機構(gòu)的指導(dǎo)下進行工作。
五、全國人大與人大常委會
全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān),又是行使國家立法權(quán)的機關(guān)。全國人民代表大會的職權(quán)可以概括為以下六類:①修改憲法、監(jiān)督憲法的實施;②制定和修改基本法律;③最高國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的任免權(quán);④國家重大事項的決定權(quán);⑤最高監(jiān)督權(quán);⑥應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。
全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān),是在全國人大閉會期間行使最高國家權(quán)力的機關(guān),也是國家的立法機關(guān)。它在地位上從屬于全國人民代表大會。全國人大常委會的職權(quán)是:①解釋憲法和法律、監(jiān)督憲法的實施;②國家立法權(quán);③國家重要事項決定權(quán);④人事任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥全國人大授予的其他職權(quán)。
六、行政處罰
指特定的行政主體依法對違反行政管理秩序而尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人(即公民、法人或其他組織)所給予的行政制裁。行政處罰可分七類:①警告;②罰款;③沒收違法所得、沒收非法財物;④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
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