第 1 頁:第一節(jié) 稅收概述 |
第 2 頁:第二節(jié) 稅法的概述 |
第 3 頁:第三節(jié) 我國現(xiàn)行主要稅種概述 |
第 5 頁:第四節(jié) 稅收管理機關(guān)及職權(quán) |
第 6 頁:第五節(jié) 稅務(wù)管理 |
第 7 頁:第六節(jié) 稅款征收 |
第 10 頁:第七節(jié) 法律責任 |
第六節(jié) 稅款征收
稅款征收是稅收征收管理工作中的中心環(huán)節(jié),是全部稅收征管工作的目的和歸宿,在整個稅收工作中占據(jù)著極其重要的地位。
一、稅款征收的原則
(一)稅務(wù)機關(guān)是征稅的唯一行政主體
根據(jù)《征管法》第二十九條的規(guī)定:“除稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外,任何單位和個人不得進行稅款征收活動。”
(二)稅務(wù)機關(guān)只能依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款
稅務(wù)機關(guān)代表國家向納稅人征收稅款,不能任意征收,只能依法征收。
(三)稅務(wù)機關(guān)不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收或者延緩征收稅款或者攤派稅款。
稅務(wù)機關(guān)是執(zhí)行稅法的專職機構(gòu),既不得在稅法生效之前先行向納稅人征收稅款,也不得在稅法尚未失效時,停止征收稅款,更不得擅立章法,新開征一種稅。
(四)稅務(wù)機關(guān)征收稅款必須遵守法定權(quán)限和法定程序的原則
(五)稅務(wù)機關(guān)征收稅款或扣押、查封商品、貨物或其他財產(chǎn)時,必須向納稅人開具完稅憑證或開付扣押、查封的收據(jù)或清單
《征管法》第三十四條規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)征收稅款時,必須給納稅人開具完稅憑證!
(六)稅款、滯納金、罰款統(tǒng)一由稅務(wù)機關(guān)上繳國庫
《征管法》第五十三條規(guī)定:“國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次,將征收的稅款繳入國庫!边@也是稅款征收的一個基本原則。
(七)稅款優(yōu)先的原則
《征管法》第四十五條的規(guī)定:
第四十五條 稅務(wù)機關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無擔保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外;
納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。
【舉例】甲企業(yè)欠繳稅款100萬元,后向銀行貸款100萬元,以自己的一臺設(shè)備提供抵押,當甲企業(yè)不能清償銀行100萬元時,應(yīng)該拍賣該設(shè)備,以拍賣的價款清償,但依據(jù)稅款優(yōu)先原則,拍賣的價款必須先清償100萬元的稅款,然后再清償銀行的100萬元。
納稅人欠繳稅款,同時又被行政機關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
1.稅收優(yōu)先于無擔保債權(quán)。
2.納稅人發(fā)生欠稅在前的,稅收優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的執(zhí)行。
3.稅收優(yōu)先于罰款、沒收非法所得
納稅人欠繳稅款,同時又被行政機關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
二、稅款征收方式
稅款征收方式是稅務(wù)機關(guān)在組織稅款入庫過程中根據(jù)各稅種不同的特點、征納雙方具體條件所采用的具體征收方法。(注意區(qū)分)
(1)查賬征收
是指由納稅人依據(jù)賬簿記載,先自行計算繳納,事后經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查賬核實,如有不符合稅法規(guī)定的,則多退少補的一種稅款征收方式。
這種方式一般適用于財務(wù)會計制度較為健全,能夠認真履行納稅人義務(wù)的納稅單位。
(2)查定征收
是指由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的生產(chǎn)設(shè)備等情況在正常情況下的生產(chǎn)、銷售情況,對其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量和銷售額,然后依照稅法規(guī)定的稅率征收的一種稅款征收方式。
(3)查驗征收
是由稅務(wù)機關(guān)對納稅申報人的應(yīng)稅產(chǎn)品進行查驗后征稅,并貼上完稅證、查驗證或蓋查驗戳,并據(jù)以征稅的一種稅款征收方式。
(4)定期定額征收
是指稅務(wù)機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照一定的程序,核定納稅人在一定經(jīng)營時期內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額及收益額,并以此為計稅依據(jù),確定其應(yīng)納稅額的一種稅款征收方式。
(5)代扣代繳
是指按照稅法規(guī)定,負有扣繳稅款的法定義務(wù)人,在向納稅人支付款項時,從所支付的款項中直接扣除稅款的方式。
(6)代收代繳
是指負有收繳稅款的法定義務(wù)人,對納稅人應(yīng)納的稅款進行代收代繳的方式。即由與納稅人有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位和個人向納稅人收取款項時,依照稅收的規(guī)定收取稅款。
(7)委托代征
是指受托單位按照稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的代征證書的要求,以稅務(wù)機關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。
(8)其他方式,如郵寄申報納稅、自計自填自繳、自報核繳方式等。
【例題·單選題】稅務(wù)機關(guān)對納稅申報人的應(yīng)稅產(chǎn)品進行查驗,貼上完稅證,并據(jù)以征稅的一種征稅方式稱為( )。
A.查詢征收
B.查定征收
C.查驗征收
D.委托收款
『正確答案』C
【例題·判斷題】查驗征收是指由納稅人依據(jù)賬簿記載,先自行計算繳納,事后經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查賬核實,如有不符合稅法規(guī)定的,則多退少補的征收方式。( )
『正確答案』錯
【例題·單選題】在稅款征收方式中,查賬征收方式一般適用于( )
A.經(jīng)營品種比較單一,經(jīng)營地點,時間和商品來源不固定的納稅單位
B.賬冊不夠健全,但能夠控制原材料或進銷存的納稅單位
C.財務(wù)會計制度較為健全,能夠認真履行納稅義務(wù)的納稅單位
D.無完整考核依據(jù)的小型納稅單位
『正確答案』C
【例題·單選題】負有收繳稅款的法定義務(wù)人,負責對納稅人應(yīng)納的稅款進行收取的方式是( )。
A.代扣代繳
B.代收代繳
C.委托代征
D.定期定額征收
『正確答案』B
【例題·多選題】下列各項中,屬于我國稅款征收方式的有( )
A.查賬征收
B.查定征收
C.查驗征收
D.定期定額征收
『正確答案』ABCD
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